韶关市统计局关于进一步开展乡镇（街道）统计基础工作规范化建设的通知
（韶市统〔2015〕61号）

各县（市、区）统计部门：
　　为进一步夯实乡镇（街道）统计基层基础，提高全市乡镇（街道）统计能力，根据省局“统计基层基础建设年”以及《韶关市人民政府关于进一步加强和改进统计工作的意见》（韶府[2012]52号）的要求，2015年在全市开展乡镇（街道）统计规范化建设活动，并力争2015年全部乡镇（街道）达标。
　　一、建设对象
　　乡镇（街道）统计规范化建设对象为全市各乡镇（街道）。 　　二、指导文件
　　各地应贯彻落实国家统计局《乡镇统计工作规范（试行）》（国统字〔2013〕7号）、《广东省人民政府办公厅关于加强乡镇街道统计基础建设的意见》（粤办函[2010]750号）、《韶关市人民政府关于进一步加强和改进统计工作的意见》（韶府[2012]52号）、《关于全面落实乡镇（街道）和联网直报企业统计人员持证上岗的实施意见》（粤统字〔2015〕28号）的部署和要求，结合工作需要和当地实际，切实加强加快乡镇（街道）统计规范化建设工作。 　　三、建设内容
　　（一）加强统计机构建设。镇、街要明确相关机构承担统计职能，有条件的要做到有牌子、有机构、有公章、有制度、有经费、有台账、有设备、有固定场所并实现集中办公。
　　（二）加强统计队伍建设。乡镇（街道）要有专（兼）职统计人员，总人口数5万人以上的乡镇（街道），其专（兼）职统计人员对应不少于2人。统计人员应持有统计从业资格证或统计职称证书，新任统计人员需在一个年度内取得统计从业资格证。乡镇（街道）统计人员变动需征得当地县（市、区）统计部门同意。统计队伍基本稳定。
　　（三）健全统计工作制度。乡镇（街道）统计机构有完善的统计规章和工作制度，包括《统计站工作制度》、《统计人员岗位制度》、《计算机使用管理制度》、《统计报表编制、审核、上报和公布制度》、《数据质量责任追究制度》《统计资料归档保存、管理和交接制度》等并予公开。制度落实较好并能结合实际开展创新性的工作。
　　（四）保证统计工作经费。乡镇（街道）统计机构有固定的工作经费或有年度资金计划安排（年度实报实销数额不少于1万元），保障各项统计业务工作顺利开展，不拖欠统计业务经费。
　　（五）改善统计办公条件。乡镇（街道）统计机构有独立的办公场所，配备适用的办公桌椅橱柜及通信设施，环境整洁。人均配备1台以上的统计专用计算机及附属设备，并实现接入市、县级农业统计直报内网。
　　（六）统计业务工作情况。主要包括六个方面，一是报表完整性。乡镇（街道）统计人员必须按照统计报表制度或者调查方案进行统计调查。纸介质报表应盖单位公章、填报日期、统计负责人、单位负责人和统计员签字。二是数据准确性。数出有据、逻辑严密、上下衔接，基层报表和汇总报表应当上下一致，对变动较大的数据附加评估说明。三是网页及直报。乡镇（街道）可连接市、县两级农村直报系统，数据准确。四是培训经常性。乡镇（街道）统计员应了解统计法律法规，熟悉统计工作流程，熟练电脑基本操作和办公软件使用等知识。乡镇（街道）统计机构应当加强统计知识和《统计法》相关知识宣传，每年至少组织基层社区、村委会进行至少2次、每次不少于1天的集中培训，提高统计能力。五是调查科学性。能较好地完成上级统计部门布置的各项调查任务。六是宣传全面性。采取多种形式开展统计法律法规法治宣传。
　　（七）加强统计资料管理。确保乡镇（街道）统计机构及时收集、整理辖区经济和社会发展各项统计数据资料，建有完整的历史资料档案。对农业统计台账、农业综合统计表、统计调查分析、重要统计文件、重要会议材料以及其他具有保存价值的资料（包括纸介质和磁介质），以2009年为起点，按照档案管理标准和期限进行统一编号、统一封皮、分卷装订、分类保管，做好资料保密和信息公开工作。为避免村级统计资料遗失，要求乡镇（街道）对村级原始统计报表资料实行备份管理。
　　（八）提高统计服务水平。积极开展统计分析和调查研究，重视统计资料的开发和利用，按规定及时提供统计信息。统计工作及服务水平得到各级政府、领导和上级统计部门的肯定与表彰。 　　四、工作安排
　　（一）制定计划
　　请各县（市、区）督促乡镇（街道）结合实际，根据建设内容和评分标准，查找差距，制定统计工作规范化建设计划，确定完成时限。
　　（二）明确目标
　　要充分认识开展乡镇（街道）统计规范化建设工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，积极督导，确保2015年9月前全部达标。
　　（三）结果应用
　　各县（市、区）统计部门根据评分标准组织乡镇（街道）对照评分表开展自查自评，查漏补缺，督促指导乡镇（街道）整改完善。市统计局将组织力量对各县（市、区）的乡镇统计站进行抽查，经抽查评价得分90分以上为合格。抽查结果将作为评估县（市、区）统计基础以及统计业务评价的重要依据。
　　（四）工作要求
　　各县（市、区）统计部门要统一思想，提高认识，加强组织领导，明确目标任务，精心组织实施，强化工作责任，确保工作实效。

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