深圳市人民政府关于严格制止超标准
建造私房和占用土地等违法违章现象的通知
(深府办[1988]1584号)

各管理区，市直各有关单位：
　　近几年来，由于对特区内私人建房加强了管理，使任意占用土地，乱建房屋的现象有所好转。但是，对超标准建房问题，有的单位和个人，无视国家的法律、法规和市政府的规定，擅自超标准加建、扩建私人房屋，或利甲职权关系，擅自超占土地建造房屋，用以出租或转租卖等。为做好城市规划、建设，严肃纪律，现对超标准建造私房和占用土地等问题，作如下通知：
　　一、要向广大干部，群众进行广泛深入宣传教育，反复说明节约用地是一项具有战略意义的措施。要顾全大局，正确处理好个人和国家利益关系，处理好眼前和长远利益的关系。决不允许任何个人和单位乱占滥用土地。 　　二、必须重申，深圳特区内所有土地，一律由深圳市人民政府统一管理、统一组织开发和经营。特区各项建设必须服从特区的总体发展规划，任何单位和个人，未经市人民政府批准，不得擅自占地建造住房和其他各种建筑物。 　　三、不准利用农民宅基地合建房屋分成，违者按深府[1988]253号文规定处理。 　　四、重申农村私人建房的标准，应严格按深府办[1986]411号第五条第(一)(二)款规定的用地标准和建筑标准。凡超出标准的用地和建筑面积，按深府[1988]253号文规定处理。 　　五、未经市政府批准，有关部门超越深府办[1986]411号文规定的用地和建筑标准，批准的用地和建筑面积，其批准文件无效，并按深府[1988]253号文第六条规定进行处罚。 　　六、特区农村规划红线内的私人宅基地，属国家所有。分配给社员的宅基地，社员只有使用权，在国有土地没有登记发证之前，不准出租和擅自转让，待登记发证后，如须转让，必须到市土地管理机关办理变更登记，宅基地转买后的社员不再分配私人建房用地。
　　农村规划红线以外私人宅基地(旧)土地属集体所有，在城市建设未需用之前，社员只有临时使用权，既不准出租、买卖或擅自转让，也不准在旧房的基础上改建扩建。 　　七、目前市、区土地房屋登记发证办公室正在对全市用地和建房情况进行调查、登记、发证，各管理区，办事处，村委，要结合这项工作，对任意批准或不经批准强行占地，以及建房占地多的，要按深府[1988]253号文规定严肃处理。
　 1988年11月14日

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