潮州市农业局关于制订《农作物药害(肥害)事故测试分析、损失评估工作意见》的通知
潮州市农业局关于制订《农作物药害（肥害）事故测试分析、损失评估工作意见》的通知
（潮农〔2005〕68号）
各县（区）农业局、局属各有关单位：
根据全国农业技术推广服务中心《关于认真做好农作物药害事故预防工作的通知》（农技植保[2005]18号）的精神，结合我市实际，我局决定成立农作物药害（肥害）事故评估专家组工作办公室，负责我市范围内跨县（区）发生的药害（肥害）和重大事故的测试分析及损失评估工作。为使工作有序进行、有制可依，特制订《农作物药害（肥害）事故测试分析、损失评估工作意见》，具体内容详见附件。
请各县（区）农业局认真做好用药（肥）安全的宣传和技术培训工作，减少药害（肥害）的发生，及时做好辖区内药害（肥害）处理工作，尽可能把药害（肥害）造成的损失降到最低，维护农民和企业的合法利益。各县（区）农业局应把药害（肥害）发生和处理的情况及时上报市农业局。局属各有关单位要认真履行职责，配合农作物药害（肥害）事故评估专家组工作办公室开展药害（肥害）处理工作。
附件：农作物药害（肥害）事故测试分析、损失评估工作意见
二○○五年七月十三日
附件：
农作物药害（肥害）事故测试分析、损失评估工作意见
农药药害、化肥肥害的认定和处理具有很强的时候性、专业性和技术性。为及时掌握药害、肥害事故发生情况，在事故纠纷解决中提供规范性技术依据，维护农业生产者和经营者的合法权益，根据全国农业技术推广服务中心《关于认真做好农作物药害事故预防工作的通知》精神，我局决定成立由市植物保护站、市农产品质量监督检验测试中心、市农业科技发展中心、市果树研究所、潮州农业学校、市种子公司等单位相关专业中级职称以上专业技术人员11人组成的药害（肥害）事故评估专家组，负责有关药害（肥害）事故的测试分析及损失评估工作，协助药害（肥害）事故处理工作。专家组工作办公室设于市植物保护站，负责药害（肥害）事故测试分析及损失评估受理工作。
药害（肥害）事故测试分析及损失评估工作程序
1.药害（肥害）事故的受理。
由申请单位（或个人）向药害（肥害）事故评估专家组工作办公室提出书面申请。
办公室接申请后报请市农业局，指派评估专家组相关人员进行实地查看。
受指派专家对造成药害（肥害）的农药（化肥）进行抽样检验保存，作调查笔录，初步分析受害的原因，报工作办公室决定是否受理。
2.药害（肥害）事故的测试分析及损失评估。
（1）根据调查的情况，由工作办公室报市农业局选派相关专业的专家3至5人组成药害（肥害）测试分析及损失评估小组。
（2）测试分析及损失评估小组进行实地勘验，对受害作物的生长过程开展调查，对受损作物的受害症状进行描述认定，并制作药害（肥害）现场勘验记录。对农药（化肥）来源、施药（肥）时间、方法、剂量等做调查笔录，对受害作物受害症状进行特写拍照、取样、测算受害程度，并做出产量损失评估。对不能直接进行产量损失评估的，测试分析及损失评估小组可进一步调查测算，再做出损失评估。
（3）测试分析及损失评估小组可根据药害（肥害）事故情况，安排重复性田间农药（化肥）试验或委托有关单位进行质量鉴定。
3.药害（肥害）定性意见的形成。
测试分析及损失评估小组根据药害（肥害）现场勘验、田间农药（化肥）试验、农药（化肥）测试分析及损失评估情况，形成定性综合意见。综合意见由小组成员签名。
4.药害（肥害）测试分析及损失评估意见的告知。
办公室将药害（肥害）事故综合意见报市农业局审查。市农业局审查同意后，办公室将药害（肥害）事故综合意见送达申请单位（人），并将药害（肥害）测试分析及损失评估意见和调查档案整理成卷，归档备查。 综合意见是专家对药害（肥害）事故技术性评价，只作为纠纷调解、仲裁和判决的参考依据。 药害（肥害）测试分析及损失评估期间发生的费用由申请单位（人）负责。 市成立的药害（肥害）事故评估专家组原则上只受理我市范围内跨县（区）发生的事故和全市范围内的重大事故。
