珠海市教育局关于印发《珠海市研学实践教育基地建设与管理办法(试行)》的通知
珠海市教育局关于印发《珠海市研学实践教育基地建设与管理办法（试行）》的通知
（珠教思〔2020〕6号）
横琴新区社会事务局、各区教育局（社会事业局、社会保障和公共事业局），各高校，各直属学校：
为全面贯彻落实立德树人根本任务，推进全市中小学研学旅行教育工作，根据《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号）、《广东省教育厅等12厅局关于推进中小学生研学旅行的实施意见》（粤教思函〔2018〕71号）和《珠海市教育局等9部门关于推进中小学生研学旅行的实施意见》（珠教思〔2020〕1号）的有关要求，我局制定了《珠海市研学实践教育基地建设与管理办法（试行）》，已经通过市司法局规范性文件审核，现印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：珠海市研学实践教育基地建设与管理办法（试行）
2020年8月26日
附件
为全面贯彻落实立德树人根本任务，推进全市中小学研学旅行教育工作，根据《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号）、《广东省教育厅等12厅局关于推进中小学生研学旅行的实施意见》（粤教思函〔2018〕71号）和《珠海市教育局等9部门关于推进中小学生研学旅行的实施意见》（珠教思〔2020〕1号）的有关要求，参照有关部门和省市的研学基地管理办法，为保证研学基地的服务质量，使研学基地有相对科学、规范的准入条件，推动研学实践服务市场的健康发展，特制定此办法。
申报研学基地的基本要求
1.申报单位应具备法人资质，具备相应经营资质和服务能力。
2.申报单位具有良好的信誉和较高的社会知名度，能够积极配合教育部门工作。
3.申报单位场地适合中小学生前往开展研究性学习和实践，拥有可供学生集中学习、体验、休整的场地。
4.申报单位设计开发适合小初高不同学段学生、与学校教育内容相衔接的课程，课程体系较为完整，学习目标明确、主题特色鲜明、富有教育性和实践性。
5.申报单位管理制度健全，有一整套涵盖教学、行政、学生、安全管理的制度措施。 评审说明
（一）评审时间。原则上每两年组织一次，特殊情况下，可组织临时评审，具体申报时间由市教育局确定。
（二）评审材料。
1.《珠海市研学实践教育基地评分表》（附件2）。
2.《珠海市研学实践教育基地申报书》（附件3），申报单位向行业主管部门提出申请，并加上推荐意见后报市教育局，无行业主管部门的单位可直接向市教育局申报。
3.加盖公章后的相关佐证材料复印件。
（三）评审方式。
1.申报单位自评。申报单位依据《珠海市研学实践教育基地评分标准》（附件1）完成《珠海市研学实践教育基地评分表》（附件2）自评打分。
2.专家评审。专家评审部分先由市教育局对申报资料进行初审，初审合格后，由市教育局聘请的专家按照《珠海市研学实践教育基地评分标准》（附件1）对申报单位进行现场考察和量化打分。
（四）名单确定及授牌。依据专家评审意见，最终确定通过名单（总分达到255分或以上），并授牌“珠海市研学实践教育基地”称号。 考核复评。
（一）研学实践教育基地每三年进行一次考核复评，由市教育局组织实施。对复评中发现存在问题的单位，将给予通报批评、限期整改等相应处理；对问题严重的单位，取消其“珠海市研学实践教育基地”称号，满两周年后方可再次申报。
（二）基地发生违法犯罪案件、安全生产事故、消防事故、公共卫生突发事件的，按以下情形给予相应处理：
1.一年内发生一次的，通报批评一次并要求限期整改；
2.发生一次社会影响恶劣、性质严重事件的，或者一年内通报批评达两次或两年内累计达三次的，取消“珠海市研学实践教育基地”称号，满两周年后方可再次申报。 附则。
1.如国家、省出台相关政策，教育局根据要求调整。
2.从颁布之日起30日后生效，有效期从2020年9月26日至2023年9月25日。
附件：1.珠海市研学实践教育基地评分标准
2.珠海市研学实践教育基地评分表
3.珠海市研学实践教育基地申报书
附件1
珠海市研学实践教育基地评分标准
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 |
1.资质要求 （25分） | 1.1 资质要求 | 具备法人资质；具备相应经营资质和服务能力。 |
1.2 社会效应 | 具有良好的信誉和较高的社会知名度；正式对外社会公众开放满1年或以上，且1年以内无任何重大环境污染及主要责任的安全事故。 | |
1.3 主题板块 | 是否属于广东省研学基地主题板块的优质资源：优秀传统文化板块、革命传统教育板块、国情教育板块、国防科工板块、自然生态板块。 | |
2.基础条件 （45分） | 2.1 区位规模 | 2.1.1基地能承担不同学段、不同班额学生开展研学实践教育活动。 |
2.1.2基地有可供学生集中见学、体验、休整的室内场地，停车场、公共厕所等室外场地功用齐全、布局科学合理。 | ||
2.1.3基地应配备紧急避险通道和避险场所。 | ||
2.1.4基地交通便利，安全性高。 | ||
2.2 设施设备
| 2.2.1基地配有必要的教育教学用具、器材，性能完好。特殊设备有主管单位的检测验收报告。 | |
2.2.2基地室内外安装录像监控设备，全天候实时录像监控，工作正常，影像资料保存10天以上。 | ||
2.2.3基地设有医务室与医务人员，并配备急救用品与急救用车，或10公里范围内有定点医务室或医院。 | ||
2.3 环境与卫生条件 | 2.3.1环境空气质量、污水排放、生活饮用水、餐厅卫生和洗浴卫生符合国家的相关标准。 | |
2.3.2厕所应符合GB/T18973-2016的要求，保证等级至少达到二星级，其图示标志符合要求。 | ||
2.3.3垃圾桶应布局合理，标识明显，无堆积、无污染。 | ||
3.课程和师资 （100分） |
3.1 课程主题
| 3.1.1基地设计开发适合小初高不同学段学生的课程，学习目标明确、主题特色鲜明、富有教育性和实践性。 |
3.1.2基地课程体系较为完整，设定研学实践主题，且每个主题下至少包括1个课程设计。教材、解说词内容规范，满足研学实践要求。 | ||
3.1.3基地学生教学、实践、体验活动编排合理，教育性、实践性强。 | ||
3.2 课程设计 | 适合不同学段学习对象，课程结构规范性好，探究式学习特色鲜明，趣味性体验性好。 | |
3.3 师资要求 | 3.3.1基地配齐适合中小学需要的专业讲解人员、辅导员和项目专员等教职人员，梯次结构合理。应掌握一定的医学知识与灾害应急常识，熟悉基地内的医疗服务点、紧急避险通道等。 | |
3.3.2基地教职人员具备相应的资格证书，完成必要的岗前培训。教学能力强，具备与学生互动体验等方面的知识和技能。 | ||
3.3.3基地定期组织开展教职人员培训，每年不少于1次，注重教职人员业务素养和能力提升。 | ||
3.3.4保证所有上岗人员无犯罪记录且具备各类行业相关资格证书，精神状态和身体健康状态能够胜任各自负责的工作内容。 | ||
4.组织保障 （50分） |
4.1 组织管理
| 4.1.1基地内部管理机构健全，分工明确，职责清晰。基地管理制度健全，有一整套涵盖教学、行政、学生、安全管理等制度措施。 |
4.1.2基地与学校签订研学实践教育活动协议（合同），制订相应服务与管理方案。 | ||
4.1.3基地建立研学实践教育活动档案，活动结束后及时向学生所在学校反馈活动开展情况，征求意见建议。 | ||
4.1.4投诉及处理制度健全，投诉渠道畅通，投诉处理及时、妥善，档案记录完整。 | ||
4.2 经费投入 | 4.2.1研学基地应确保建设经费纳入年度预算，日常运转经费来源稳定。 | |
4.2.2基地注重预算管理、绩效管理，内部控制与财务制度健全，会计基础工作规范，具备项目管理条件。 | ||
4.3 优惠政策 | 4.3.1正常有收门票的基地对中小学生实施门票减免政策。 | |
4.3.2基地对家庭经济困难学生实施费用减免措施。 | ||
4.3.3基地对中小学生实施价格优惠政策。 | ||
5.安全保障 （60分） |
5.1 制度保障
| 5.1.1基地有应急预案，对研学实践教育各项活动有安全预案，并报上级主管部门备案。 |
5.1.2基地建立与教育、发改、公安、财政、住房和城乡建设、交通运输、文化、市场监督管理、团委等九部门定期联系沟通反馈机制。 | ||
5.1.3基地与学校、企业或机构、汽车租赁公司等相关单位签订研学实践教育安全责任书。基地应当对重点区域、高风险区域购买场所责任险。 | ||
5.1.4建立紧急救援体系，内部救援电话公布且畅通有效。 | ||
5.2 人员保障 | 5.2.1配备安保人员及医务人员，应具备专业救护资格证，研学过程中随团开展安全教育和防控工作。 | |
5.2.2基地定期组织安全教育和应对突发事件演练。 | ||
5.3 设施保障 | 基地安全设施设备齐全，性能良好，安全警告和危险标志的标识醒目明了，安全说明或须知等要求明确、具体。 | |
6.质量评估 （20分） | 6.1 学生评价 | 由学生所在学校采取问卷调查方式，收集学生对研学实践基地满意度测评，好评率达90%以上。评价材料盖学校公章后交给研学实践基地存档。 |
6.2 家长评价 | 由学生所在学校定期征求、收集学生家长对研学实践基地的看法和评价，支持率、满意率达90%以上。评价材料盖学校公章后交给研学实践基地存档。 | |
6.3 学校评价 | 活动结束后，学生所在学校对研学实践基地基地各项工作进行综合评价，认可度、满意度达90%以上。评价材料盖学校公章后交给研学实践基地存档。 |
附件2
珠海市研学实践教育基地评分表
序号 | 评估内容 | 得分情况 | ||
自评得分 | 评审得分 | |||
1 | 1.资质要求 （25分） | 1.1资质要求 |
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2 | 1.2社会效应 | |||
3 | 1.3主题板块 | |||
4 | 2.基础条件 （45分） | 2.1区位规模 |
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5 | 2.2设施设备 | |||
6 | 2.3环境与卫生条件 | |||
7 | 3.课程与师资 （100分） | 3.1课程主题 |
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8 | 3.2课程设计 | |||
9 | 3.3师资要求 | |||
10 | 4.组织保障 （50分） | 4.1组织管理 |
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11 | 4.2经费投入 | |||
12 | 4.3优惠政策 | |||
13 | 5.安全保障 （60分） | 5.1制度保障 |
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14 | 5.2人员保障 | |||
15 | 5.3设施保障 | |||
16 | 6.质量评估 （20分） | 6.1学生评价 |
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17 | 6.2家长评价 | |||
18 | 6.3学校评价 | |||
总分 | 总分300分 |
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评估组 意见 |
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专家评定人： 日期： 年 月
附件3
珠海市研学实践教育基地申报书
基 地 名 称：
单 位 全 称：
基 地 负 责 人：
联 系 电 话：
年 月 日
申报基地名称 |
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项目详细地址 |
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申报法人单位全称 |
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单位详细地址 | ||||
统一社会信用代码 |
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法定代表人 |
| 联系电话 |
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申报联系人 |
| 电话、手机 |
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每周具体开放时间 |
| 咨询服务电话 | 固定电话： | |
基地 基本 情况 简介
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基地 情况 说明 | （包括资质要求、基础条件、课程与师资、组织保障、安全保障和质量评估方面的说明，以及相关佐证材料及照片） | |||
其他 说明 | （申报单位按实际情况，额外另附说明材料） | |||
申报单位自评情况 | 申报单位法定代表人（签章） 申报单位（盖章）
年 月 日 | |||
推荐 意见 | 负责人签名： 单位（盖章）： 年 月 日 联系人： 联系电话： | |||
注：申报书正文内容统一使用仿宋_GB231，四号字。
