珠海市交通运输局关于印发《珠海市交通运输局出租汽车营运牌照委托经营管理规定》的通知(2019修改)
珠海市交通运输局关于印发《珠海市交通运输局出租汽车营运牌照委托经营管理规定》的通知
（珠交字〔2019〕418号）
局机关各科室、局属各单位：
《珠海市交通运输局出租车营运牌照委托经营管理规定》为配套《珠海经济特区出租车管理条例》的实施而制定，将于2019年8月31日到期。经市司法局审查同意，修改规范性文件名称后继续实施，现予以印发，请遵照执行。
该规范性文件有效期三年，自2019年9月1日起实施，至2022年8月31日止。
珠海市交通运输局
2019年7月16日
2019年7月16日
珠海市交通运输局出租汽车营运牌照委托经营管理规定
为规范珠海市出租汽车营运牌照的委托经营管理，促进出租汽车行业的健康发展，公平竞争，保障出租汽车营运牌照持有人（以下简称持牌人）和出租汽车经营者的合法权益，根据《珠海经济特区出租汽车管理条例》（以下简称《条例》），结合本市实际，制定本规定。
本规定适用于本市行政区域内出租汽车营运牌照的委托经营管理。
市交通运输主管部门是本市出租汽车委托经营管理的主管部门，其道路运输管理机构负责具体实施。
持牌人是指营运牌照证件登记人。
持牌人具有《条例》规定经营资质的，可以自己经营；不具有经营资质的，应委托具有经营资质且符合本规定的出租汽车经营者经营。
营运牌照委托经营期限不超过五年。
持牌人如需变更出租汽车经营者，应在《珠海市出租汽车营运牌照委托经营合同》到期前30日内，书面告知原委托的出租汽车经营者。
持牌人办理委托经营登记手续，应向市交通运输主管部门提供如下资料：
（一）《珠海市出租汽车营运牌照委托经营登记表》；
（二）《珠海市出租汽车营运牌照委托经营承诺书》；
（三）营运牌照产权证或有偿使用证正本；
（四）持牌人身份证明材料；
（五）新签订的《珠海市出租汽车营运牌照委托经营合同》。
持牌人应遵守下列规定：
（一）不委托给不符合《条例》或本规定第十二条规定的出租汽车经营者经营；
（二）不干预出租汽车经营者的经营管理；
（三）严格遵守政府营运牌照最高限价政策；
（四）严格履行签订的承诺书和合同。
持牌人转让营运牌照时，受让方应履行原持牌人签订的《珠海市出租汽车营运牌照委托经营合同》。
原委托的出租汽车经营者不符合要求的，应协助持牌人办理变更委托手续，不得无故刁难、拖延时间，如出租汽车经营者无故刁难、拖延时间造成经济损失的，持牌人可向人民法院申请诉讼赔偿。
出租汽车经营者有下列情形之一者，不得接受新增委托营运牌照：
（一）上一年度服务质量信誉考核结果AA级及以下的；
（二）上一年度社会评议不合格的；
（三）被列入行业黑名单的；
（四）不符安全生产条件的；
（五）违反相关规定被行政主管部门通报或处于整改期限内的。
若上一年度服务质量信誉考核结果没有AAA级的，只能委托给原出租汽车经营者。
原出租汽车经营者不得以不正当理由，阻止持牌人选择变更出租汽车经营者。
出租汽车经营者接受委托，应当遵守下列规定：
（一）应与持牌人签订由市交通运输主管部门监制的《珠海市出租汽车营运牌照委托经营承诺书》，以及《珠海市出租汽车营运牌照委托经营合同》；
（二）承包经营的应与出租汽车驾驶员签订由市交通运输主管部门监制的《珠海市出租汽车承包经营合同》；
（三）统一聘用出租汽车驾驶员，并与出租汽车驾驶员签订由市交通运输主管部门、人力资源和社会保障部门监制的劳动合同，并为其办理社会保险手续，依法缴纳社会保险费；
（四）直接经营的，由出租汽车经营者出资购买车辆并承担一切营运风险；
（五）出租汽车经营者与持牌人签订《珠海市出租汽车营运牌照委托经营合同》到期后，如继续委托经营的，应重新签订合同；如需要变更出租汽车经营者的，应协助持牌人办理相关手续；
（六）严格履行与持牌人签订的承诺书和合同。
出租汽车经营者应按规定的标准收取各项费用，不得随意变更收费标准。
原委托经营者在收到持牌人提交的要求变更委托经营者申请的，应在5个工作日内作出答复，逾期不答复的，视为同意变更。《珠海市出租汽车营运牌照委托经营合同》到期后，持牌人可向市交通运输主管部门申请办理委托手续，市交通运输主管部门应按规定予以办理。
出租汽车经营者应当公平竞争，不得发生不正当竞争行为。
出租汽车经营者应提高服务质量、完善管理制度，合理收费。
对违反本规定，阻碍持牌人正常委托的出租汽车经营者，市交通运输主管部门暂停其办理接受委托手续，情节严重的，停止其接受委托经营的业务。
本规定适用于本市巡游出租汽车行业管理，由市交通运输局负责解释。
本规定有效期三年，自2019年9月1日起实施，至2022年8月31日止。
