广东省中小企业局、广东省民营经济发展服务局关于组织申报重点创新帮扶高成长性中小企业（民营企业）的通知
（粤中小企函〔2012〕23号）

各地级以上市中小企业行政主管部门，顺德区经济促进局：
　　为贯彻落实工业和信息化部《“十二五”中小企业成长规划》（工信部规〔2011〕434号）和省政府《关于促进民营经济发展上水平工作分工方案》（粤府办〔2011〕14号），根据省委十届十一次全会关于“实施创新帮扶中小企业行动计划”和《中共广东省委常委会2012年工作要点》（粤发〔2012〕3号）关于创新帮扶中小企业的工作要求，我局拟在“十二五”期间，创新帮扶500家高成长性中小企业（民营企业）做强做大，现将组织申报广东省创新帮扶高成长性中小企业（民营企业）有关事项通知如下：
　　一、总体思路
　　“十二五”期间，以科学发展观为指导，紧紧围绕省委省政府中心工作，坚持把走“专精特新”之路作为促进中小企业成长的重要途径，在全省范围内遴选和重点帮扶500家高成长性中小企业（民营企业），创新机制，强化服务，在项目建设、融资服务、产业配套、技术服务、自主创新、转型升级等方面进行重点扶持，每年创新帮扶一批高成长性中小企业（民营企业）自主创新和转型升级项目，有效提升企业的发展规模、盈利能力、投融资能力和创新产业化能力，使高成长性中小企业（民营企业）成为我省民营经济和中小企业发展上水平的新亮点，加快转型升级的生力军。 　　二、工作目标
　　2013年底前，列入省高成长性中小企业（民营企业）帮扶名单的企业达500家。到2015年，500家企业的经营规模显著壮大，主营业务收入、利润总额、税金比2013年增长50%以上；企业自主创新能力进一步提升，投融资渠道进一步拓宽，核心竞争力和可持续发展能力进一步增强；涌现一批新的上市企业、行业龙头企业和重点产业领域优势企业；为全省民营经济和中小企业的自主创新和转型升级提供有力支撑。 　　三、工作原则
　　高成长性中小企业（民营企业）的遴选帮扶工作，按照科学公正、公开公平的要求，坚持经济指标与创新能力相结合、现实情况与发展潜力相结合、遴选帮扶与动态管理相结合的原则，同时兼顾我省民营经济和中小企业不同行业特点和不同地区之间的布局。 　　四、遴选范围
　　属于我省重点发展的先进制造业、现代服务业和传统优势产业，经营状况良好、主业突出、技术创新和投资能力较强、发展战略清晰、规模增长潜力大的中小企业（民营企业）。优先选择拟上市企业和“专精特新”中小企业，特别是细分行业领域的“隐形冠军”企业。 　　五、遴选条件
　　（一）基本条件
　　1、依法在广东省境内登记设立，具有独立企业法人资格，符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的中小企业，或民营企业。
　　2、符合国家产业政策，属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）鼓励类，非淘汰类的企业。
　　3、企业依法纳税，守法经营，近两年无违规违法记录。
　　（二）企业成长性
　　企业的成长性好、竞争力强、技术优势明显、具有较强自主创新能力和发展潜力。企业的经营业绩良好，产品市场需求大，业务扩张能力强。拟上市企业须具备筹备国内外上市的条件，并具有切实可行的上市工作方案。“专精特新”中小企业须具有“战略专一化、研发制造精品化、产品服务特色化、经营业态新型化”等鲜明特征。
　　（三）企业技术创新能力
　　企业近两年的研发投入占销售收入的比重达到3%以上。具有良好的创新基础条件和人才队伍。
　　（四）企业投融资能力
　　企业财务管理制度健全，银行资信等级较高，具备良好的股权融资、债务融资能力。
　　（五）企业发展规模
　　1、拟上市企业：上年末总资产达5000万元以上，最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于1000万元，且持续增长；或者上年度净利润500万元以上，营业收入5000万元以上，最近两年营业收入增长率均不低于30%。
　　2、“专精特新”中小企业：上年末企业的总资产2000万元以上，上年度营业收入2000万元以上，近两年的净资产平均收益率10%以上。对于填补我省产业布局空白、突破产业链关键环节或具备关键产业领域专利核心技术、发展潜力大、产品市场前景好、近两年新设立、发展规模和财务指标暂达不到上述条件的“专精特新”创业企业，可自愿申报，经所在地市中小企业主管部门审核推荐。
　　3、其他企业：近两年的主营业务收入均达1亿元以上，年平均增长率达30%以上；近两年的利润总额均达2000万元以上，年平均增长率达30%以上；近两年的税金均达500万元以上，年平均增长率达30%以上。 　　六、遴选计划
　　2012年计划在全省范围内遴选高成长性中小企业（民营企业）约200家。各地按照遴选范围、遴选条件的要求，组织辖区内符合条件的企业自愿申报，申报数量不限。 　　七、申报程序和资料要求
　　（一）企业自愿申报，根据申报材料清单的要求，认真填写《广东省高成长性中小企业（民营企业）申报书》及《未来三年拟投资项目情况表》，准备相关证明材料，按照申报材料清单所列顺序装订成册（一式两份），加盖企业公章后，报送当地中小企业行政主管部门，同时提交申报书和项目情况表的电子版。
　　（二）各地级以上市中小企业行政主管部门、顺德区经济促进局对企业申报材料进行初审后，在同意推荐申报的企业申报书上加具推荐意见并盖公章，于5月15日前将推荐上报文件及企业申报资料一式一份（含电子版）报送省中小企业局（省民营经济发展服务局）技术进步处。
　　（三）申报书和有关表格在省经信委网站（www.gdei.gov.cn）、广东中小企业技术进步网（www.smetps.com）、广东民企之窗网站（www.gdmq.gov.cn）均可下载。
　　附件：1．广东省高成长性中小企业（民营企业）申报材料清单
　　2. 广东省高成长性中小企业（民营企业）申报书
　　3. 未来三年拟投资项目情况表

　　附件1：

　　1、广东省高成长性中小企业（民营企业）申报书。
　　2、未来三年拟投资项目情况表（每个项目填一张表，按编号顺序排列装订）。
　　3、相关证明材料或其复印件，包括：
　　（1）企业营业执照及法人资格证书；
　　（2）经会计师事务所或审计部门审计的近2年会计报表；
　　（3）税务部门出具的企业近两年国税、地税纳税金额证明；
　　（4）银行出具的企业银行资信等级证明；
　　（5）其他证明材料或复印件（非必须提交，有则提供，列出详细清单并按清单顺序装订）：拥有或享有独占权的核心发明专利证书；企业获得国家、省、市（区）级R&D机构的证书或文件；省级以上政府机构、行业协会或权威咨询机构作出的体现行业综合排名、单一产品排名的证明材料和文件；广东省著名商标证书复印件和国外权威机构批准认可的注册商标的证书；有效期内的广东省名牌产品证书（广东省名牌产品是指经广东省质监局、省农业厅组织评定的名牌产品，各种展览会、博览会等所评定的名牌产品不在此列）；有效期内的认证证书（按照以下顺序排列）：ISO9000族质量体系认证、GMP认证、OHSAS认证、获得国内外权威机构授予的产品认证证书、其他体系认证证明；企业拥有的各研发机构及研发机构级别的证明材料；获省部级以上奖励证书、近五年列入省部级以上项目计划的批准文件、牵头起草的行业以上标准等材料。
　　附件2：
　　所在市（区）：　　　　　　　

　　申报企业（盖章）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　地市主管部门（盖章）：　　　　　　　　　　　　　　　　

一、企业基本情况

企业名称

企业法人代码

地 址

邮 编

法人代表

户 籍

手机 / 电话

联 系 人

手机/电话

传 真

注册时间

注册资金

（万元）

企业类型

□私营企业 □股份合作企业 □股份有限公司 □联营企业 □有限责任公司 □其他企业（请说明： ）

股权结构

股东名称（前三位）

股权比例（%）

职工总数

大专以上学历 的科技人员数

企业简介：（主营 业务范围、主要产品技术、主要市场及客户、品牌建设、核心竞争能力及成长性表现等。500字以内）

二、企业近三年经营效益情况 （近三年指申报年度的前三年，如企业2012年提交申报材料，则填报2009、2010、2011年的数据）

项 目

年

年

年

年末总资产

年末固定资产

年末 银行贷款余额

主营业务收入

（万元）

（万元）

（万元）

主营业务收入比上年增长率（%）

利润总额

（万元）

（万元）

（万元）

利润总额比上年增长率（%）

净利润

净利润比上年增长率（%）

年末净资产

净资产收益率（%）

上缴国税地税总额

（万元）

（万元）

（万元）

税收总额比上年增长率（%）

研发投入

（万元）

（万元）

（万元）

研发投入占销售收入比例（%）

三、企业行业地位及市场前景

主导产品

上年度主导产品销售额

（万元）

国内同类产品前三名上年销售量

第一名企业

（万元）

第二名企业

（万元）

第三名企业

（万元）

企业的行业地位（市场份额）

□行业领先 □行业前三名 □行业中上游 □行业中下游

企业主导产品技术水平

企业所在行业总体情况以及所在行业、企业主导产品的未来五年的市场发展展望（300字以内）：

企业未来五年在行业内的发展目标及市场份额目标（200字以内）：

四、企业自主创新能力

是否设立研发机构

是（ ） 　 否（ ）

研究开发人员数量

人

研发机构建设认定情况

□国家工程（技术研究）中心数（ ） □国家重点实验室数（ ） □国家认定企业技术中心数（ ） □其他国家级研发机构数（ ）

□省级工程（技术研究）中心数（ ） □省级重点实验室数（ ） □省级企业技术中心数（ ） □其他省部级研发机构数（ ）

简要说明（研发机构名称、认定时间、核心研发团队建设情况等）

获相关标准认证情况（说明何时通过何机构的何种标准认证、资质等级等）：

拥有核心发明专利或其独占许可权情况：

主持或参与制定技术标准情况（行业、国家、国际标准）：

近五年承担国家、部省研究开发项目情况：

获国家、部省技术、产品奖励情况：

五、企业未来五年发展目标

企业特点

拟上市企业

专精特新中小企业

其他企业

企业特点说明：（拟上市企业列出上市工作进度安排及工作方案；“专精特新”中小企业列出战略专一化、研发制造精品化、产品服务特色化、经营业态新型化方面的具体情况；300字以内）

未来三年企业 经营发展目标

（ ）年

（ ）年

（ ）年

主营业务收入 （万元）

利润总额（万元）

净利润（万元）

税收总额（万元

企业战略发展目标：（可具体列出企业未来三年的技术创新、新产品研发、品牌建设、市场开拓等方面的设定目标）

六、企业未来三年拟投资项目

项目编号

项目类型（固定资产投资、技术改造、自主创新、转型升级）

项目名称

项目计划实施的起止年月

项目总投资 （万元）

其中：固定资产投资（万元）

项目融资需求：需以银行贷款、股权基金等方式融资的金额（万元）

备注

1

2

3

4

5

6

7

8

合计：（万元）

七、企业自评报告（对照高成长性民营企业的条件，企业进行自评，限1页纸1000字以内）

八.相关证明材料目录

九、申报企业意见

法人代表签字（盖章） 日期

十、地市主管部门推荐意见（请写出推荐的具体理由，不能简单写“同意推荐”字样）

签名（盖章） 日期

　　附件3：
　　未来三年拟投资项目情况表（项目编号：　 ）
　　（项目类型：固定资产建设/技术改造/自主创新和转型升级）

企业名称
项目名称
项目主要建设和研发的内容
项目实施时间	20 年 月-20 年 月
项目投资计划 （万元）	总投资	其中：固定资产投资	项目投资资金来源
			自有资金	银行贷款	其他
项目目标经济和社会效益 （万元、人）	新增销售收入	新增利润	新增税收	新增就业岗位
项目建设条件落实情况及存在困难	政府投资管理部门备案或核准情况	建设用地落实情况	项目设备技术条件	项目资金筹措情况	项目筹备或实施中存在的主要困难

*本数据库提供的电子文本正式引用时请与标准文本核对。