珠海市民政局关于印发《珠海市“民生微实事”服务类项目库管理办法》的通知
珠海市民政局关于印发《珠海市“民生微实事”服务类项目库管理办法》的通知
(珠民〔2021〕63号)
各区(功能区)“民生微实事”工作领导小组办公室:
现将《珠海市“民生微实事”服务类项目库管理办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
2021年5月10日
为规范“民生微实事”服务类项目库(以下简称“项目库”)建设和管理,有效提升基层公共服务效能,增进民生福祉,根据《关于全面实施“民生微实事”的指导意见》(珠委办字〔2021〕6号),制定本办法。 市民政局负责统筹市级项目库建设,履行项目征集、组织专家评审、日常管理、项目推广、检查评估等职责。可通过购买第三方机构服务的方式开展相关工作。 项目库管理遵循遴选过程公开透明、组织实施规范推进、入库出库动态管理的原则。 大力引导辖区企业、社会组织、慈善组织、社区基金等积极参与项目库建设,发挥财政资金的引导、杠杆作用,激发和撬动各类社会资源共同参与。 项目库原则上每年征集更新一次,更新结果向社会公开。
入库项目为已经在村(社区)实施,社会效益良好,可在其他村(社区)复制推广的服务类项目,应具有“代表性强、受益面广、资金量少”的特征。
入库项目包括在村(社区)开展的居家养老、育幼、康复、心理健康、教育、文化等项目以及其他可促进社区和谐共融发展、提升群众幸福感的服务类项目。
入库项目单项资金原则上不超过20万元。 市民政局成立专家库,对入库项目进行评审。专家库成员包括人大代表、政协委员、专家学者、居民代表、媒体代表等。 项目入库程序按照下列规定执行:
(一)面向社会公开征集入库项目,村(社区)以及社会组织、社区社会组织、企业、事业单位等,均可作为项目实施方按要求自行申报。
(二)入库项目申报主体按要求填写《珠海市“民生微实事”服务类项目入库申报表》。申报主体应当提供完整、真实、准确的申报材料。
(三)从专家库中抽取成员组成评审组,对申报的入库项目进行初审,确定答辩项目。对于未通过初审的项目,应提出完善意见。
(四)评审组采用现场答辩方式对通过初审的入库项目进行评分。按照得分顺序形成入库项目名单,并向社会公告。 对于在“民生微实事”项目评比活动中取得优异名次的服务类项目,可直接入库。
各区(功能区)应当在本辖区推广实施入库项目。 镇(街道)根据实际选取入库项目向村(社区)推荐,促进项目在村(社区)落地实施,也可统筹资源在镇(街道)层面全面实施。 村(社区)根据镇(街道)推荐或辖区实际需求初选项目,经居民议事协商同意,并经镇(街道)挂点领导批准后,报镇(街道)备案即可实施。 原则上,实施金额不满5万元的项目,由村(社区)作为项目实施责任主体;实施金额5万元以上的项目,由镇(街道)作为实施责任主体。 负责项目具体实施的社会组织、社区社会组织、企业、事业单位等为项目实施方。
项目实施方要积极优化项目方案,提升项目质量水平,严禁借项目实施之名进行非本项目内容的宣传营销。
镇(街道)制定服务类项目评估机制。
项目完成后,由项目实施责任主体组织开展项目验收,可邀请居民群众和社会各界共同参与。镇(街道)可委托第三方对辖区入库项目实施效果进行评估。 镇(街道)综合多方意见,形成入库项目实施评价结果,并上报区(功能区)民政部门。各区(功能区)民政部门汇总后上报市民政局。
市、区民政部门适时开展入库项目实施成效抽查评估。
区(功能区)民政部门根据镇(街道)上报的入库项目实施评价结果,结合区级抽查评估情况提出建议退出市级项目库的项目名单。 项目存在下列情形之一的应当从项目库出库:
(一)项目实施方自愿申请出库的;
(二)经市民政局抽查评估结果不合格的;
(三)在区民政部门提出的退出项目库建议名单上,且经市民政局审定同意的;
(四)存在其他应出库情形的。
各区(功能区)、镇(街道)可共用市级项目库。各区(功能区)、镇(街道)建立区级或者镇(街道)项目库的,可参照本办法执行。 本办法自2021年6月15日起施行,有效期5年。
附件:
珠海市“民生微实事”服务类项目入库申报表
申报主体基本信息 | |||||||||||
机构名称 |
| 机构地址 |
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成立日期 |
| 负责人 |
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联系电话 |
| 电子邮箱 |
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机构类别 | £村(社区) □社会组织 □社区社会组织 □企业 □事业单位 □其他(请注明)
______________ | 服务类别 (或领域) | □社区发展类 □文化体育类 □科技创新类 □养老服务类 □育幼教育类 □卫生健康类 □救助帮扶类 □其他(请注明) ______________ | ||||||||
项目信息 | |||||||||||
项目名称 | |||||||||||
项目背景 | (请写出本项目的文件依据或项目实施意义以及对应的村(社区)需求、所能解决的现存问题等) | ||||||||||
主要服务 人群和人数 | (请写出主要受益人群以及项目实施一个周期后受益人的数量) | ||||||||||
项目主要 内容 | (请简要概述项目内容、运作模式) | ||||||||||
项目产出和社会效益 预期 | (请说明项目的实施对社会产生的影响、对服务对象工作生活的改善情况等) | ||||||||||
项目风险 管理与控制 | (请分析项目可能面临的风险及应对方案) | ||||||||||
项目可持续和可推广性 | (请分析项目的可持续性、可推广性) | ||||||||||
项目实施 情况 | (请介绍本项目在村(社区)实施时的具体情况,包括时间、背景、举措、经验、受益人案例、社会效益等,提供相关照片或新闻报道) | ||||||||||
项目执行机构信息 | |||||||||||
资源合作方 | (在项目实施过程中,有无合作伙伴和必备的技术要求。若有,有哪些合作伙伴,在项目中发挥什么作用) | ||||||||||
执行团队 | (项目执行团队人员姓名、资质以及过往执行项目经验等) | ||||||||||
项目预算 | |||||||||||
序号 | 费用类别 | 科目 | 费用标准(单价) | 数量 | 费用小计(元) | 备注 | |||||
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…… | |||||||||||
本项目主要联系人 | |||||||||||
姓名 | 联系电话 | ||||||||||
电子邮箱 |
填表说明:
1.本表格每项内容皆为必填项,请在相应空格填写,如没有请填“无”。
2.在“项目预算”,若表格行数不足,可自行添加行数,但不改变表格原有格式。