惠州市工业和信息化局、惠州市发展和改革局、惠州市科学技术局关于印发《惠州市贯彻落实广东省发展新一代电子信息战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）工作措施》的通知

各县（区）人民政府、管委会，市有关单位，驻惠单位：
　　《惠州市贯彻落实＜广东省发展新一代电子信息战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）＞工作措施》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到问题，请径向市工业和信息化局、发展改革局、科技局、商务反映。



　　为贯彻落实《广东省发展新一代电子信息战略性支柱产业集群行动计划（2021—2025年）》（粤工信电子〔2020〕138号），加快培育我市新一代电子信息产业集群，积极推进万亿级电子信息产业集群建设，现提出以下工作措施。
　　一、发展现状
　　电子信息产业是我市的支柱产业之一，产业规模稳居全省第三，拥有TCL、德赛、比亚迪、华阳、联想、龙旗、伯恩等一大批龙头企业。2019年，全市新一代电子信息产业营业收入2,789亿元，规上电子信息企业513家，电子工业增加值605亿元。在智能终端、超高清视频、智能汽车电子等领域具有良好的产业基础，是全国重要电子信息产业基地之一。近年来我市规模以上电子信息产业总产值一直保持在3,000亿元左右，产值规模一直无突破，占比不升反降。核心部件研发能力不足、产业链主要处于价值链中低端、产业结构相对单一、软件服务业发展较为滞后、龙头企业与本地中小企业合作联系较少等问题较为突出，制约了全市新一代电子信息产业的发展。 　　二、工作目标
　　到2025年，以建设“全国5G泛智能终端和零配件制造基地”为目标定位，将惠州建设成为国家重要的新一代电子信息产业集聚区，产值规模超过6500亿元。坚持系统观念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，进一步巩固泛智能终端、超高清视频、汽车电子等优势产业基础，做强做优印刷线路板等核心基础电子产业。重点发展与5G紧密关联的新一代通信设备、新型网络、手机及新型智能终端和新一代信息技术创新应用产业，加强产业协同发展提升对电子制造业支撑服务能力，培育一批具备核心竞争力和品牌影响力的行业领军企业。 　　三、主要任务
　　（一）做大做强智能终端产业链。
　　1.提升泛智能终端智能化水平。依托我市在智能终端领域的优势，加速5G产业链项目集聚，支持科信技术、中诺、佰维存储等重点5G产业项目加快建设，培育一批百亿级的5G泛智能终端制造企业。争取生态型5G企业在惠州设立区域性总部，加强与华为、小米等生态型公司合作，支持本地企业加入其生态链。加快人机交互、生物特征识别、VR/AR等关键技术在手机、超高清显示、智能可穿戴设备、智能网联汽车等消费类终端的应用，提升终端智能化水平。（市工业和信息化局、商务局，各县（区）人民政府负责（包含大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，下同））
　　2.加快发展核心配套硬件制造产业。抓住国产化替代和发展数据中心产业的机遇，加快发展5G核心零配件、服务器等产业，引进和培育5G海量存储器、边缘服务器、网络设备、机柜、计算机整机及外部设备等硬件和产品，支持我市企业向数据中心及其配套硬件产业转型发展。鼓励我市企业参与华为鲲鹏生态链建设，争取引入鲲鹏服务器项目，填补我市服务器产业空白。（市工业和信息化局、发展和改革局、科技局、商务局，各县（区）人民政府负责）
　　（二）推动5G与大数据融合发展
　　3.稳步推进新基建建设。加快5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施，优化粤港澳大湾区（惠州）数据产业园、龙门绿色数据中心产业园建设，加快中国移动、云宏、润泽、万国、珠江投资、朗源等重点数据中心项目建设。推进省级5G产业园建设，组建成立5G产业联盟，进一步丰富5G应用场景，支持企业向5G及数据中心配套硬件产业转型，加快推动5G与数据中心融合发展。（市工业和信息化局、各县（区）人民政府，电信和广电运营企业、铁塔公司负责）
　　4.培育信息技术服务业。认定一批市级软件产业园，落实“软件退税”优惠政策，积极导入云计算服务与大数据服务、物联网服务、人工智能等新兴软件信息服务业，重点支持发展面向电子信息、石化等重点行业的工业大数据分析服务，支持重点企业开展以“数据中心+5G+工业互联网”创新模式加快数字化改造，着力推动全市电子信息产业实现“软硬均衡”发展。（市工业和信息化局，国家税务总局惠州市税务局，各县（区）人民政府负责）
　　（三）大力发展高端元器件产业
　　5.积极发展高端元器件。支持德赛等企业加大传感器方面研发投入，着力突破面向物联网、汽车、消费电子和工业自动化等领域的高端智能传感器产品和技术。壮大新型发光二极管（LED）产业规模，支持聚飞光电、雷曼光电等企业建设LED技术研发中心，支持百维存储等企业加大研发和生产投入，加快推进惠州市杰普特光纤激光产业园项目建设，形成半导体及集成电路微加工、缺陷检测、激光加工设备等半导体制造设备的研发、生产能力。（市科技局、发展改革局、工业和信息化局，各县（区）人民政府负责）
　　6.做强做优新型PCB。支持胜宏、科翔、中京、骏亚、华通等龙头骨干企业加大技术创新力度，优化印刷线路板（PCB）产品结构，满足下游电子信息产品加速更新迭代的需求。培育一批集生产科研为一体的新型印刷线路板企业，鼓励引导印刷线路板企业持续在新技术、新产品和新工艺领域加强研发，进一步拓展新型PCB在消费电子、通讯设备、汽车电子和计算机等5G泛智能终端的普及应用。（市科技局、工业和信息化局、各县（区）人民政府负责）
　　7.提升上游材料配套能力。梳理国内印刷线路板上游原材料骨干企业清单，加大对覆铜板、半固化片、玻纤纱/布、环氧树脂等核心材料生产重点企业和重大项目的引进力度，推动印刷线路板相关企业绿色化集聚发展。加大对企业生产设备技术改造支持力度，推动中京高性能覆铜板及半固化片、南亚电子材料项目建成投产，提升环保安全生产标准。（市工业和信息化局、商务局、生态环境局、各县（区）人民政府负责）
　　（四）提升产业支撑服务能力
　　8.打造重点产业集聚区。以广东（仲恺）人工智能产业园、粤港澳大湾区（惠州）数据产业园、惠城高新科技产业园、惠阳（象岭）智慧科技产业园、博罗智能装备产业园、龙门大健康产业园（龙门绿色数据中心产业园）、大亚湾新兴产业园等千亿级工业园区为依托，积极引进前端摄像设备、新型显示、新一代通信设备、核心基础元器件、高端电子元器件等重点企业和重大项目，打造新一代电子信息产业集聚区。加快推进天安数码惠州湖山智慧生态城、中南高科·惠州惠城高端电子信息创新园、信利康5G智慧园、慧湾新一代信息技术产业港、潼湖科技小镇、科学城等一批重点项目建设，促进新一代电子信息企业集聚。（市工业和信息化局、商务局，各县（区）人民政府负责）
　　9.加强产业链融合发展。围绕我市发展新一代电子信息产业制造需求，结合我市石化产业基础，重点向电子化学材料方向发展。以大亚湾石化园区为依托，延伸石化产业中下游产业链，着力发展电子信息化学品。重点加大对光刻胶、刚性/柔性印刷电路板用特种环氧树脂、平板显示用液晶材料等电子化学品，不断提升化工新材料占比。依托惠州新材料产业园，加大对含电子化学品在内的电子信息材料重点企业和重点项目的引进力度。支持容大感光、华研新材、新宙邦化工加大投入提升研发水平，不断提高电子化学品生产工艺和扩大产品种类。推动江丰电子高纯溅射靶材及设备关键部件产业化项目建设，形成用于生产半导体的超高纯金属靶材制造能力。（市工业和信息化局、商务局，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，惠州新材料产业园规划建设指挥部负责）
　　10.提升产业链服务能力。搭建重点企业供需线上线下对接平台，建立常态化产业链对接机制，积极为企业开展合作牵线搭桥，帮助更多本地企业加入龙头企业供应链。支持鼓励本区域具有整合供应链能力的大型企业设立独立供应链公司，带动产业链企业共同发展。支持发展供应链金融，推广TCL“简单汇”、欣旺达“产业工业互联网区块链平台”等“供应链+金融”融资模式。加大对企业技术改造支持力度，推动小企业围绕大企业需求开展技术改造。（市工业和信息化局、发展改革局、科技局、商务局，各县（区）人民政府负责） 　　四、保障措施
　　（一）建立健全组织协调机制。市直各有关部门和各县（区）要全面落实国家、省和市各项政策措施，把打造新一代电子信息产业集群作为推动我市经济高质量发展的重要抓手，在项目招商、土地供应、工程报建、管理服务等方面突破创新，为产业发展创造良好环境。各县（区）按照《惠州市打造万亿级电子信息产业集群实施方案》（惠市工信〔2019〕267号）明确的发展目标和任务，重点发展新一代电子信息产业，推动我市电子信息产业集群化发展。（市工业和信息化局，市直有关单位，各县（区）人民政府负责）
　　（二）强化要素供应保障。保障新一代电子信息项目和产业园区的用地、用电、用水、网络、工业废水集中处理设施等要素供应。在项目遴选、建设用地指标、审批程序上对新一代电子信息产业项目给予倾斜。支持对工业用地、仓储用地进行二次开发，鼓励建设高标准厂房和工业大厦。（各县（区）人民政府，市自然资源局、生态环境局，惠州供电局，市水务集团有限公司负责）
　　（三）加大政策支持力度。落实《惠州市发展数据中心及5G产业行动计划（2020-2025）》（惠市工信〔2020〕223号），制定实施促进数字经济产业加快发展若干措施，加大对数字经济领域的扶持力度。制定鼓励总部企业发展若干措施，积极发展总部经济，强化企业根植性。落实省工信厅与金融机构签署的培育战略性产业集群专属融资方案，加大对战略性集群重点企业信贷支持。（市工业和信息化局、发展改革局、科技局、金融工作局负责）
　　（四）加强人才队伍支撑。聚焦新一代电子信息产业创新发展，支持高校联合重点企业、重点园区探索建立多层次、急需紧缺人才培养和骨干专业技术人员培训的长效机制。根据需要，人才房配售可专题研究并配建，按企业对所在县（区）地方财政贡献优先给予人才房购房指标和购房价格优惠。强化工业园区和产业集聚区在教育、医疗、交通等基础配套，进一步优化吸引和留住人才软环境。支持引进国内外一流的人工智能、新一代通信、新材料等领域高端人才和团队来我市创新创业。（市委组织部，市科技局、人力资源社会保障局、自然资源局、住房城乡建设局、各县（区）人民政府负责）
　　附件：惠州市培育发展新一代电子信息战略性支柱产业集群“五个一”工作体系
　　附件：
　　惠州市培育发展新一代电子信息战略性支柱产业集群“五个一”工作体系
　　1-1　产业集群龙头企业表

序号	所在县（区）	企业名称
1	仲恺高新区	先进科技(惠州)有限公司
2		惠州市赢合技术有限公司
3		旭硝子显示玻璃(惠州)有限公司
4		惠州中京电子科技有限公司
5		惠州美锐电子科技有限公司
6		惠州市蓝微电子有限公司
7		惠州高盛达科技有限公司
8		惠州硕贝德无线科技股份有限公司
9		讯强电子惠州有限公司
10		惠州海格电气有限公司
11		惠州亿纬锂能股份有限公司
12		惠州三华工业有限公司
13		盛宏光电（惠州）有限公司
14		惠州市盈晖电子有限公司
15		惠州科锐半导体照明有限公司
16		惠州市华星光电技术有限公司
17		信利(惠州)智能显示有限公司
18		日立乐金光科技(惠州)有限公司
19		普视达(惠州)电子科技有限公司
20		TCL王牌科技股份有限公司
21		TCL海外电子（惠州）有限公司
22		惠州市康冠科技有限公司
23		惠州市兆光光电科技有限公司
24		惠州雷曼光电科技有限公司
25		惠州市德赛西威汽车电子有限公司
26		惠州华阳通用电子有限公司
27		惠州市博实结科技有限公司
28		龙旗电子（惠州）有限公司
29		惠州鼎智通讯有限公司
30	仲恺高新区	惠州海弘科技有限公司
31		惠州市米琦科技有限公司
32		惠州海格科技股份有限公司
33		惠州长城开发科技有限公司
34		广东九联科技股份有限公司
35		广东辰奕智能科技股份有限公司
36		乐金电子(惠州)有限公司
37		TCL通力电子(惠州)有限公司
38	大亚湾开发区	智恩电子(大亚湾)有限公司
39		广东科翔电子科技有限公司
40		惠州市金百泽电路科技有限公司
41		惠州光弘科技股份有限公司
42		惠州比亚迪电池有限公司
43		广东洲明节能科技有限公司
44		惠州市健和光电有限公司
45		惠州比亚迪电子有限公司
46	惠城区	广东利元亨智能装备股份有限公司
47		广东骏亚电子科技股份有限公司
48		天宝电子(惠州)有限公司
49		惠州市赛能电池有限公司
50		惠州市福瑞尔光电有限公司
51	惠阳区	伯恩光学（惠州）有限公司
52		胜宏科技（惠州）股份有限公司
53		威世电子(惠州)有限公司
54		惠州市富丽电子有限公司
55		惠阳联想电子工业有限公司
56		惠州迪芬尼声学科技股份有限公司
57	博罗县	南亚电子材料（惠州）有限公司
58		欣旺达惠州新能源有限公司
59		华通电脑(惠州)有限公司
60		广东得胜电子有限公司
61	惠东县	惠州市特创电子科技有限公司
62		立隆电子(惠州)有限公司
63		立敦电子科技（惠州）有限公司

　　1-2 新一代电子信息产业集群“隐形冠军”企业表

序号	所在县（区）	企业名称
1	惠城区	惠州市正牌科电有限公司
2	惠城区	惠州市几米物联技术有限公司
3	惠城区	惠州市帝耳电子有限公司
4	惠阳区	胜华电子（惠阳）有限公司
5	惠阳区	荣晖电子（惠州）有限公司
6	大亚湾区	惠州威健电路板实业有限公司
7	仲恺高新区	广东北斗宇航科技有限公司
8	仲恺高新区	惠州海弘科技有限公司

　　1-3 新一代电子信息产业集群重点建设项目清单

序号	项目名称	项目单位	建设内容	建设期限	投资额 （亿元）
1	天宝智能充电设施 设备生产项目	天宝电子（惠州）有限 公司	项目占地面积86796.17平方米，建筑面积37.2万平方米，主要建设2栋办公楼、6栋厂房、7栋宿舍。	2020.07-2025.09	13.74
2	信利康5G智慧园	深圳市信利康供应链 管理有限公司	拟建供应链综合支持中心、5G研发运营中心、综合展示体验中心、配套生活服务中心，四大中心的5G产业智慧园。	2020.07-2023.07	15.48
3	骏亚智能电子装备产品制造项目	惠州市骏亚智能科技有限公司	新建项目，以5G智慧城市相关产业为主导的智能终端产品研发、制造与销售。	2019.12-2021.12	6.8
4	惠州市梅龙湖智能制造产业新城	惠州市新创实业有限公司	该项目以智能制造产业为核心，包括但不限于智能装备、机器人、芯片以及自动化系统集成等研发生产、孵化和加速、配套等内容，构建和打造集产创研金一体化的智能制造产业园区。	2019.12-2024.04	20
5	惠州迪芬尼智能音频 科技产业项目	惠州迪芬尼声学科技股份有限公司	主要建设内容包括生产厂房、仓库、研发中心、综合大楼、宿舍等配套设施。从事音响、耳机和喇叭及其他声学设备和配件的生产和销售。	2019.09-2025.12	30
6	深圳市中诺智能技术 有限公司项目	深圳市中诺智能技术有限公司	通信系统设备制造、通信终端设备制造、网络通讯终端、智能终端设备以及人工智能和物联网设备制造、研发设计和销售为主	2020.08-2021.12	20
7	科信技术5G智能 产业园项目	广东科信网络技术有限 公司	5G通信高效能源研发与产业化、5G边缘计算云研发与产业化。	2020.12-2022.06	20
8	中国移动粤港澳大湾区（惠州）数据中心	中国移动通信集团有限公司广东分公司	项目总投资约50亿元，规划建设约15.6万平方米的数据中心机房，提供3.2万架的装机能力。	2020-2025	50
9	云宏数据中心	航天云宏技术有限公司	项目总投资约45亿元，规划建设约16万平方米的数据中心机房，提供3万架的装机能力。	2020-2023	45
10	润泽（惠东）国际 信息港	润泽科技发展有限公司	项目总投资约60亿元，规划建设约20万平方米的数据中心机房，提供3万架的装机能力。	2020-2023	60
11	珠江投资大数据中心 项目	广东珠投大数据科技 有限公司	项目总投资约50亿元，规划建设约25万平方米的数据中心机房，提供3.5万架的装机能力。	2020-2023	50
12	万国数据粤港澳大湾区数据中心基地	万国数据服务有限公司	项目总投资约50亿元，规划建设20万平方米的数据中心，提供3万架机架的装机能力。	2020-2023	50
13	惠蓄大数据中心项目	南方电网公司	建设可容纳至少10000个机柜的绿色数据中心。	2020.09-2025.12	25
14	博罗南亚电子材料 扩建项目	南亚电子材料（惠州）有限公司	建成年产覆铜板1320万张、玻璃纤维布10200万米产能的覆铜板厂、玻璃纤维布厂和甲类仓库	2020.03-2023.12	28
15	光弘三期扩建项目	惠州光弘科技股份有限公司	生产智能手机、样板电脑、汽车电子等产品。	2019.07-2021.12	19.8
16	大亚湾洲明LED项目（二期）	深圳市洲明科技股份有限公司	LED显示屏产品。	2019.03-2020.12	12
17	环旭电子项目	环旭电子股份有限公司	建设生产研发基地。主要产品：视讯控制板、收银机、服务器主板、新型电子产品。	2020.03-2021.07	13.5
18	TCL集团模组整机一体化智能制造产业基地	TCL科技产业园有限 公司	新建总年产3500万台（套）液晶电视生产基地。	2017.05-2021.12	129
19	德赛电池物联网电源 高端智造项目（一期）	惠州市德赛电池有限 公司	建设厂房及配套设施，用于锂离子封装电池等产品的研发、生产及销售。	2020.06-2021.12	26
20	德赛汽车电子产业基地项目（一期）	惠州市德赛西威汽车 电子股份有限公司	研发设计、生产及销售驾驶信息系统、车载显示系统、空调控制器、主动安全驾驶辅助系统等产品。	2019.07-2023.12	9.8
21	亿纬集能汽车用软包 叠片动力电池项目	惠州亿纬集能有限公司	设计汽车用软包电池生产厂房及其配套设施。	2019.03-2020.06	30
22	惠州中科诺移动通讯终端制造基地建设项目	惠州中科诺通讯设备 有限公司	主要产品通信终端。	2019.05-2021.12	5
23	中京智能创新产业园 项目	惠州中京医疗投资管理有限公司	主要产品集成电路芯片。	2019.09-2021.11	10
24	中京高性能覆铜板及半固化片项目	惠州中京电子科技股份有限公司	包含1栋生产厂房、4栋高标厂房，2栋研厂房，4栋宿舍楼主要产品集成电路芯片	2020.05-2021.12	10
25	三华集团总部及智能 终端模块生产项目	广东三华智控工业有限公司	项目主要从事全家电、全办公设备智能控制系统，AI智能装备等新兴先进领域产品的控制系统，软件开发。	2020.09-2021.07	10
26	深科达智能装备项目	惠州深科达智能装备 有限公司	主要从事显示领域（机器视觉、智能贴合机器、智能邦定机器终端产品），半导体领域（电子半导体自动化设备、触摸屏及液晶显示器专业设备），元器件领域（直线机器人产品、相关零部件及其运动控制软件、驱动）等研发和生产。	2020.03-2021.12	3
27	则成电子智能控制模组项目	惠州市则成技术有限 公司	项目主要从事包括但不限于汽车传感器控制模组、医疗监护智能控制模组、生物识别智能控制模组，以及工业控制、智能数码、通讯、智能家电控制模组等智能控制模组产品研发和生产。	2020.05-2021.10	3.6
28	惠州佰维存储科技产业项目	惠州佰维存储科技有限公司	项目（一期）计划建设研发厂房、围墙、大门、1厂房、地下室。宿舍A/B/C区；主要产品存储芯片存储芯片7000万片/年。	2019.04-2021.03	3.5
29	联东U谷·潼湖数字 科创产业园项目	惠州联东金潼实业有限公司	项目拟建设以半导体为代表的高端电子元器件、以 5G 为代表的新一代信息技术产业为主导的科技产业发展平台，打造数字科创企业聚集的科技园区标杆。	2020.11-2022.12	6
30	迈腾物联网通讯产业 基地项目	惠州迈腾伟业科技发展有限公司	设立新一代智能网络通讯终端设备产业化项目，含企业全国总部、研发、制造及销售于一体，规划采用全自动化生产线，主要生产大容量SDN交换机、智能路由器、PON、DSL、物联网模组等新一代信息技术产业中的通信终端设备。	2020.10-2022.12	6
31	杰普特光纤激光产业 项目	惠州市杰普特电子技术有限公司	半导体及集成电路生产、加工、检测设备制造	2019.04-2020.04	3

　　1-4 产业集群创新体系

序号	关键环节	创新平台名称	平台类别 （如重点实验室、制造业创新中心等）	级别 （国家或省级）	简要情况
新一代电子信息产业集群
1	应用技术 （技术、标准研究等）	惠州市德赛工业研究院有限公司	制造业创新中心	省级	对智能可穿戴产品及云服务平台等核心技术研发，面向用户提供终端产品和综合信息运营服务。
2		广东省高端汽车电子制造创新 中心	制造业创新中心	省级	以高端汽车电子产品的相关制造技术为研发内容，研发具有国际领先性的制造技术并推进与智能驾驶相关国家标准的制定。

　　1-5-1 政策工具包

政策领域	政策点	具体政策内容	政策来源文件及文号	落实责任单位	政策有效期限
产业化	产业扶持	惠州市促进数字经济产业 发展若干措施 （研究起草中）	《关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》（粤府函〔2020〕82号）	市工业和信息化局（牵头责任单位）	2025年（待定）

　　1-5-2 产业集群战略咨询支撑机构

序号	支撑机构名称	主要业务领域
1	北京赛迪研究院	负责提供研究咨询、评测认证、媒体传播与技术研发等专业服务。
2	工业和信息化部电子第五研究所 （中国赛宝实验室）	负责提供从硬件到软件直至复杂大系统的认证计量、试验检测、分析评价、数据服务、软件评测、信息安全、技术培训、标准信息、工程监理、节能环保、专用设备和专用软件研发等技术服务。

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