汕头市人事局关于严格控制事业单位调进人员的通知

　　目前，我市正进入行政区划调整实施阶段；下半年，根据国务院和省政府的通知精神，也将推进事业单位人事制度改革。为事业单位人事制度改革做好充分准备，确保我市行政区划调整各项工作积极、有序、稳妥地开展，现就我市事业单位控制人员调进的有关问题提出如下意见：
　　一、从严控制，加强管理。从现在起，除了确保急需，引进学历和专业技术职称层次较高的我市较为紧缺的经济信息、科研、教育、卫生等各类优秀人才外，严格控制调进层次较低的一般人员。各有关事业单位要树立全局观点，积极配合，自觉执行有关进人的政策规定；各级人事部门要严格把关，强化措施，杜绝随意进人现象。
　　二、要严格执行机构编制的管理规定。调进人员必须控制在市、区机构编制委员会核定的编制员额内，有计划的逐步补员，并按照专业技术人员、管理人员、工勤人员比例结构的合理性从严把关；严禁满编、超编的单位调进人员。对于违反规定，随意超编进人的要严肃查处，追究责任。
　　三、要严格把握调进人员条件。属于全额拨款、差额拨款的事业单位，特别是付予一定行政管理、检查、监督职能的事业单位，在编制员额内，确实急需引进人才，必须具备以下条件，从严掌握：
　　1．接收安置党政机关机构改革中的分流人员。
　　2．急需的专业技术人才，学历应本科以上，中级职称的，年龄40岁以下，高级职称的，45岁以下。
　　3．需要配备领导职位的干部，学历应大专以上，正科级的45岁以下，副科级的40岁以下；个别有经验的管理人员，应有本科以上学历，专业对口，年龄在35岁以下。
　　4．接收安置属本地生源的大中专毕业生，接收外地的普通高等院校本科生，必须是专业对口，年龄不能超过30岁；硕士生、博士生，可在35岁左右。
　　5．工勤人员的配备须有相应岗位，所调进人员应具高中以上文化程度，有适应岗位的技术职能，年龄一般不能超过35岁。
　　6．属于解决夫妻两地分居，从外地调进的，专业要对口，分居时间应在3 年以上，学历一般是大专以上，有专业职称，年龄不超过45岁。
　　7．属于服务型或中介性质、经济自收自支实行企业化管理的事业单位，补充人员原则上按上述条件把握，按有利于经营管理和业务的开展合理搭配人员结构。
　　四、教育、卫生系统等业务主管部门，应积极配合，落实责任，加强管理。教育、卫生在龙湖、金平、濠江区系统内的人员调动，自行办理，报市人事局备案，从外地引进专业技术干部到市中心区边远街道的学校、医院工作，条件可以适当放宽。
　　五、保留县一级管理权限的潮阳、潮南、澄海区的事业单位人事调配、招考、招聘工作，由各区自行管理，参照执行本文有关规定。上述区域事业单位人员调往市直及龙湖、金平、濠江区的，仍按原报批程序及渠道办理，五年内不变。
　　六、市直和各区的事业单位调进人员必须按以下程序办理：
　　1．向市、区人事局提交关于进人的专题报告公函，陈述理由。主要包括：科研、学校、医院等紧缺人才或急需开发的项目；拟引进人才的简历、学历和职称层次，学术或专业技术成果。
　　2．人事局对申报单位的编制、人员结构、以及工作必要性进行审核。
　　3．经审核同意后，通知事业单位呈报调进人员的商调表、计生证明、档案等相关材料。
　　4．市人事局根据有关政策规定进行审批，办理人员调进有关手续。

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