广州南沙开发区管委会办公室、广州市南沙区人民政府办公室关于修订广州南沙开发区（自贸区南沙片区）南沙区建设工程项目行政审批告知承诺办法的通知
（穗南开管办规〔2019〕6号）

各镇（街），开发区（区）各部门，区直属各单位：
　　经管委会、区政府同意，现将修订后的《广州南沙开发区（自贸区南沙片区）南沙区建设工程项目行政审批告知承诺办法》印发给你们，请认真贯彻落实。执行中遇到的问题，请径向南沙开发区（自贸区南沙片区）、南沙区政务服务数据管理局反映。


　　第一条　为优化行政审批程序，提高行政效率，便利企业，根据《广州市人民政府关于建设工程项目审批制度改革的实施意见》（穗府〔2017〕9号）、《关于印发南沙开发区（自贸区南沙片区）南沙区建设工程项目审批制度改革实施方案的通知》（穗南开管办函〔2017〕23号）的有关规定，制定本办法。 　　第二条　本办法所称告知承诺，是指申请人向行政审批部门提出行政审批申请，行政审批部门一次性告知其审批条件和需要提交的材料，申请人提交需当场提交的材料后，以书面形式承诺其符合审批条件，并能够按照承诺在规定期限内提交其他材料，由行政审批部门作出行政审批决定的方式。
　　本办法所称的行政审批，包括行政许可和备案。
　　本办法的适用范围：与建设工程项目相关联的审批事项。
　　本办法所称的申请人是指行政审批的相对人，即列入告知承诺行政审批事项的申请人。 　　第三条　需当场提交的材料为办理行政审批事项的核心材料。对能够通过事中事后监管纠正不符合审批条件，不会产生严重后果且办理该事项不可缺少的材料为非核心材料。
　　实行告知承诺的具体行政审批事项的核心材料、非核心材料，由行政审批部门确定，并向社会公布。 　　第四条　对实行告知承诺的行政审批事项，由行政审批部门制作告知承诺书，并向社会公布。告知承诺书应当包括以下内容：
　　（一）申请人的基本信息；
　　（二）行政审批事项所依据的法律、法规、规章的名称和条款；
　　（三）申请人应当提交的材料；
　　（四）申请人须当场提交的材料；
　　（五）申请人在承诺期限内提交的材料；
　　（六）申请人作出承诺的时限和法律效力，以及逾期不作出承诺和作出不实承诺的法律后果；
　　（七）行政审批部门认为应当告知的其他内容。 　　第五条　对实行告知承诺的行政审批事项，政务中心收件窗口收到申请后，应当审查告知承诺的行政审批事项当场须提交的材料，并指导申请人、委托代理人填写告知承诺书，将所提交的材料和签章的告知承诺书一并报行政审批部门进行审批。 　　第六条　申请人应当按照告知承诺书的要求进行填写、签章，并对下列内容作出确认和承诺：
　　（一）所填写的基本信息真实、准确；
　　（二）已经知晓行政审批部门告知的全部内容；
　　（三）自身能够满足行政审批部门审批条件；
　　（四）能够在承诺期限内，提交行政审批部门告知的相关材料；
　　（五）愿意承担违反承诺的法律责任；
　　（六）所作承诺是申请人真实意思的表示。 　　第七条　告知承诺书经行政审批部门、申请人签章后生效。
　　告知承诺书一式三份，由行政审批部门、监管部门和申请人各保存一份。 　　第八条　告知承诺书约定申请人在递交告知承诺书时提交核心材料的，申请人应当在递交告知承诺书时一并提交；约定在行政审批决定作出后一定期限内提交非核心材料的，申请人应当按照告知承诺书的承诺期限，向行政审批部门提交相关材料。 　　第九条　作出准予行政审批的决定后，行政审批部门在规定时间内对申请人的履行承诺情况进行检查，发现其无法履行承诺的，告知监管部门根据相关规定采取限期整改、停工等处罚措施，直至由行政审批部门撤销行政审批决定。由申请人承担违反承诺造成后果的法律责任和所有经济损失。对于存在失信行为的申请人，取消其“承诺”资格，并将企业失信行为记录在区市场监管和企业信用信息平台。 　　第十条　政务服务数据管理局建立告知承诺诚信档案库。对申请人从事告知承诺的审批事项进行诚信管理。 　　第十一条　对实行告知承诺的行政审批事项，申请人不愿意作出承诺的，行政审批机关应当按照法律、法规和规章的有关规定，实施行政审批。 　　第十二条　本办法自印发之日起施行，试行期2年，《关于印发广州南沙开发区（自贸区南沙片区）、南沙区建设工程项目行政审批告知承诺办法的通知》（穗南开管办〔2017〕5号）同时废止。在实施过程中遇到问题，请径向南沙开发区（自贸区南沙片区）、南沙区政务服务数据管理局反映。

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