深圳市交通运输委员会关于重新发布《关于印发深圳市依法查处公共交通客运企业擅自停业和违法停驶行为若干规定的通知》等15件规范性文件的决定
（深交规〔2010〕3号）

各有关单位：
　　根据深圳市人民政府办公厅《关于清理2002年-2006年市政府部门规范性文件的通知》的要求，我委对原深圳市交通局2002年-2006年期间制定发布的规范性文件进行了清理，对需要继续执行的规范性文件做了必要修改。现决定将《关于印发深圳市依法查处公共交通客运企业擅自停业和违法停驶行为若干规定的通知》等15件规范性文件重新发布。本次重新发布的规范性文件自重新发布之日起有效期为5年，到期自动失效。原深圳市交通局2002年-2006年期间制定发布的规范性文件（不含本部门行政许可实施办法）本次未重新发布的，今后不再执行。
　　此次清理的规范性文件中涉及机构名称和职责调整的，遵照《关于印发市政府工作部门主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（深府办〔2009〕100号）有关规定执行。


　　1．关于印发《深圳市依法查处公共交通客运企业擅自停业和违法停驶行为若干规定》的通知（深交〔2006〕193号）
　　2．关于印发深圳市治理公路“三乱”工作联席会议制度的通知（深交〔2006〕536号）
　　3．关于印发《深圳市政府投资公路建设项目代建制代建管理办法（试行）》的通知（深交〔2005〕565号）
　　4．关于印发《深圳市公共汽车车型配置与相关技术要求（试行）》的通知（深交〔2006〕76号）
　　5．关于印发《深圳市公共交通线路经营权招标投标办法》的通知（深交〔2006〕107号）
　　6．关于印发《深圳市空调公共汽车服务指导规范》的通知（深交〔2006〕577号）
　　7．关于印发《深圳市公交站点服务设施管理若干规定》的通知（深交〔2006〕706号）
　　8．关于加强进出港集装箱运输车辆监督检查工作有关事项的通知（深交〔2005〕616号）
　　9．关于印发《深圳市重点物流企业认定管理暂行办法》的通知（深交〔2006〕697号）
　　10．关于印发《深圳市出租小汽车驾驶员星级考评程序规定》的通知（深交〔2003〕146号）
　　11．关于印发《深圳市出租小汽车营运牌照转让质押登记办法》的通知（深交〔2004〕103号）
　　12．关于印发《深圳市绿色出租小汽车企业量化评价办法》的通知（深交〔2006〕442号）
　　13．关于印发《深圳市交通局处置突发公共事件主体应急预案》的通知（深交〔2005〕667号）
　　14．关于开展港口建设费征收工作有关事宜的通知（深交〔2004〕546号）
　　15．关于印发《深圳市港口建设费分成资金使用管理暂行办法》的通知（深交〔2006〕255号）

　　为规范对出租小汽车驾驶员（以下简称驾驶员）的管理，提高驾驶员综合素质和出租车行业服务水平，促进我市出租小汽车行业发展的规范化、科学化与规模化，根据国家、广东省及我市有关法律、法规和规章的规定，我局制定了《深圳市出租小汽车驾驶员星级考评程序规定》。现予印发，请遵照执行。

　第一章　总　则　

　　第一条　为提高深圳市出租小汽车驾驶员（以下简称驾驶员）综合素质和出租车行业服务水平，促进我市出租小汽车行业发展的规范化、科学化与规模化，根据国家、广东省及我市有关法律、法规和规章的规定，结合本市出租车行业发展特点，制订本规定。 　　第二条　驾驶员的星级考核与评定程序适用本规定。 　　第三条　深圳市交通局（以下称市运政管理机关）设立“深圳市出租小汽车驾驶员星级评审委员会”（以下简称评审委员会），对申请星级的驾驶员进行考核、评定。 　　第四条　市运政管理机关负责制定《深圳市出租小汽车驾驶员星级考评标准》（以下简称《星级标准》）。
　　驾驶员的星级考评应严格按照《星级标准》的规定进行。 　　第五条　驾驶员的星级评定应遵循自愿、公平、公开、公正的原则。 　　第六条　评审委员会对驾驶员进行星级评定，实行回避制度。

　第二章　评审机构　

　　第七条　评审委员会由30-50名委员组成，由市运政管理机关从人大代表、政协委员、行业代表、出租车企业代表等人员中聘任。
　　评审委员会接受市运政管理机关的指导和监督。 　　第八条　评审委员会委员应具备下列条件：
　　（一）热心、熟悉出租小汽车行业；
　　（二）关心、理解出租小汽车驾驶员；
　　（三）廉洁奉公，联系群众，作风民主；
　　（四）身体健康，能适应评审工作。 　　第九条　评审委员会每届任期为3年。任期届满，由市运政管理机关重新聘任。 　　第十条　评审委员会委员在聘任期间出现不适宜或无法履行委员职责情况时，可以自行向星级评审委员会申请辞职或由市运政管理机关解除聘任。 　　第十一条　评审委员会设主任一名，副主任若干名。主任由市运政管理机关负责人兼任。 　　第十二条　评审委员会下设办公室，作为评审委员会的常设机构。评审委员会办公室（以下简称办公室）设在深圳市交通局出租小汽车管理分局（以下简称出租车管理部门），办公室主任由出租车管理部门负责人兼任。 　　第十三条　评审委员会的职责如下：
　　（一）对星级评定工作的实施提出意见、建议；
　　（二）审议批准星级评审委员会办公室工作报告；
　　（三）负责评定驾驶员星级；
　　（四）审议与驾驶员星级评定有关的其他事项。 　　第十四条　评审委员会会议每年至少举行一次。评审委员会会议和驾驶员星级评定工作会议由主任召集、主持；主任因故不能出席时，由其委托的副主任主持。 　　第十五条　办公室的主要职责如下：
　　（一）负责评审委员会日常管理工作，并向评审委员会报告工作；
　　（二）负责评审委员会会议会务工作；
　　（三）执行评审委员会决议；
　　（四）制订、落实驾驶员星级评审方案、计划；
　　（五）指导各出租车经营企业进行驾驶员星级评定工作；
　　（六）负责星级驾驶员的管理工作；
　　（七）办理评审委员会交办的其他工作。 　　第十六条　办公室根据需要可以设立星级评定理论考试小组、固定指标（交通事故、交通违章、营运违章、服务投诉，下同）考核小组、英（粤）语考核小组、实操考核小组等机构，根据《星级标准》规定的内容对申请参加星级评定的驾驶员进行考核。

　第三章　回　避　

　　第十七条　评审委员会委员、办公室考核成员在评审驾驶员星级时有下列情形之一的，应当回避：
　　（一）是申请参加星级评审的驾驶员的近亲属；
　　（二）是被评审驾驶员所属企业代表；
　　（三）与被评审驾驶员有其他利害关系，可能影响公正评审的。
　　有上列情形的委员、考核成员未进行回避的，任何人均可向评审委员会提出异议。

　第四章　星级考评程序　

　　第十八条　驾驶员星级划分为初、中、高级，其中一、二星级为初星级驾驶员，三星级为中星级驾驶员，四、五星级为高星级驾驶员。
　　星级驾驶员星级标志为相应的五角星个数（一星级为一颗星，二星级为二颗星，以此类推）。
　　星级标志灯由市运政管理机关根据实际工作需要制定。注1 　　第十九条　驾驶员申请参加星级评定前的培训工作由所在企业负责。 　　第二十条　驾驶员参加星级评定由所在企业推荐。
　　企业将驾驶员填报的《星级驾驶员申报表》依据《星级标准》审核、确认后报办公室。
　　《星级驾驶员申报表》由办公室统一制订。内容包括驾驶员姓名、籍贯、性别、年龄、行业工龄、初次领取驾驶证时间、固定指标情况、原有星级、拟申报星级等。注2 　　第二十一条　办公室对有关资料进行初步审核，在确认驾驶员符合拟申报的星级条件后，组织驾驶员进行相关考试，具体考试内容及形式由办公室制定。注3 　　第二十二条　申报相关星级的驾驶员，经相关考试合格的，由办公室审核后提请评审委员会评定。注4 　　第二十三条　高星级驾驶员的评定应当由评审委员会集体评定，评定结果以到会委员二分之一以上多数同意通过为有效。注5 　　第二十四条　获得星级的驾驶员由市运政管理机关授予相关星级证书及标志。 　　第二十五条　星级驾驶员的日常管理工作由办公室负责。

　第五章　监督管理　

　　第二十六条　星级驾驶员星级证书、星级标志等证明驾驶员星级情况的标识由市运政管理机关监制。 　　第二十七条　驾驶员提供虚假申报材料经查证属实的，取消该驾驶员所评定的星级。 　　第二十八条　办公室每年对已评上相关星级的驾驶员进行一次审核。注6 　　第二十九条　初、中星级驾驶员可越级晋升，高星级驾驶员须逐级晋升。注7
　　驾驶员表现特别突出的，经星级评审委员会评定，可以越级授予星级。 　　第三十条　星级驾驶员有以下情况之一的，降至相应的星级：
　　（一）未按规定要求参加星级年度审核的，降低一个星级；
　　（二）连续待岗时间超过1年的，降低一个星级；
　　（三）连续待岗时间超过2年的，降低二个星级；
　　（四）高星级驾驶员考核年度内发生1宗非记录违章营运违章行为的，降低一个星级；
　　（五）高星级驾驶员考核年度内发生2宗非记录违章营运违章行为的，降低二个星级；
　　（六）高星级驾驶员考核年度内发生1宗记录违章的营运违章行为的，降低二个星级；
　　（七）初、中星级驾驶员考核年度内发生2宗非记录违章营运违章行为的，降低一个星级；
　　（八）初、中星级驾驶员考核年度内发生1宗记录违章的营运违章行为的，降低一个星级；
　　（九）星级驾驶员考核年度内发生2宗交通违章行为的，降低一个星级数；
　　（十）星级驾驶员考核年度内发生3宗交通违章行为的，降低二个星级数；
　　（十一）星级驾驶员考核年度内发生1宗有理投诉记录的，降低二个星级；
　　（十二）星级驾驶员考核年度内发生1宗负主要责任的交通事故，降低二个星级。注8 　　第三十一条　星级驾驶员有下列情形之一的，取消其相应的星级：
　　（一）因违反交通规则等违法行为被新闻媒体披露的；
　　（二）有严重影响出租车行业声誉行为的；
　　（三）有造成出租车行业不稳定行为的；
　　（四）高星级驾驶员考核年度内发生2宗或2宗以上记录违章的营运违章行为的；
　　（五）高星级驾驶员考核年度内发生3宗或3宗以上非记录违章营运违章行为的；
　　（六）初、中星级驾驶员考核年度内发生3宗或3宗以上非记录违章营运违章行为的；
　　（七）初、中星级驾驶员考核年度内发生2宗或2宗以上记录违章的营运违章行为的；
　　（八）星级驾驶员考核年度内发生4宗或4宗以上交通违章行为的；
　　（九）星级驾驶员考核年度内发生2宗或2宗以上有理投诉记录的；
　　（十）星级驾驶员考核年度内发生2宗或2宗以上负主要责任的交通事故；
　　（十一）连续待岗时间超过3年的；
　　（十二）被吊销驾驶准许证或驾驶证的；
　　（十三）将星级标识或证书转借他人使用的；
　　（十四）发生重大以上交通事故负有主要责任的；
　　（十五）因违法、犯罪等行为受到司法机关追究的。注9 　　第三十二条　驾驶员星级的降低与取消由评审委员会决定。

　第六章　附　则　

　　第三十三条　本办法自2003年4月1日起施行。
　　附件：深圳市出租小汽车驾驶员星级考评标准
　　注1　此款原文为：星级标志灯置于所驾出租车的顶灯之上。
　　注2　此款原文为：《星级驾驶员申报表》由办公室统一制订。内容包括驾驶员姓名、籍贯、性别、年龄、行业工龄、初次领取驾驶证时间、固定指标情况、原有星级、拟申报星级等。
　　注3　此条原文为：第二十一条　办公室对有关资料进行初步审核，在确认驾驶员符合拟申报的星级条件后，组织驾驶员进行理论考试和英（粤）语听力考试。
　　注4　此条原文为：第二十二条　申报初、中星级的驾驶员，经理论考试和英（粤）语听力考试合格的，由办公室审核后提请评审委员会评定。
　　注5　删除原第二十三条，原文为：第二十三条　申报高星级的驾驶员，经理论考试和英（粤）语听力考试合格后，由办公室组织进行英（粤）语口语考试和实际操作考试，考核合格的，由办公室报星级评审委员会评定。
　　删除原第二十四条第二款，原文为：星级评审委员会评定会议应当制作笔录，由参加评议的委员签名。
　　（以下条款顺序依次顺延）
　　注6　删除原第二十九条，原文为：第二十九条　星级评审委员会评定会议应当制作笔录，由参加评议的委员签名。
　　注7　此条原文为：第三十一条　驾驶员在获得相关星级一年后，可以申请星级晋升。
　　注8　此条原文为：第三十二条　星级驾驶员发生违反本星级标准行为的，降至相应的星级。星级驾驶员未参加星级年度审核的，降低一个星级。
　　注9　此条原文为：第三十三条　星级驾驶员有以下情况之一的，降至相应的星级：
　　（一）因违反交通规则等违法行为被新闻媒体披露的；
　　（二）有严重影响出租车行业声誉行为的；
　　（三）有造成出租车行业不稳定行为的；
　　（四）考核年度内发生2次或2次以上营运违章行为的；
　　（五）连续待岗时间超过一年的；
　　（六）被吊销驾驶准许证或驾驶证的；
　　（七）将星级标识或证书转借他人使用的；
　　（八）发生重大以上交通事故负有主要责任的；
　　（九）因违法、犯罪等行为受到司法机关追究的。
　　附件：

　　为进一步提高深圳市出租小汽车驾驶员（以下简称驾驶员）综合素质和出租小汽车行业服务水平，根据《深圳经济特区出租小汽车管理条例》、《〈深圳经济特区出租小汽车管理条例〉实施细则》、《深圳市绿色出租小汽车管理规定》等有关规定，制定本标准。本标准与《深圳市出租小汽车驾驶员星级考评程序规定》具有同等效力。 　　一、一星级驾驶员评定标准
　　（一）行业工龄。
　　在我市连续从事出租小汽车营运工作满1年（中途间隔时间不超过6个月，下同）。
　　（二）安全行车与服务质量。
　　一个考核年度内交通违章不超过2宗，营运违章不超过1宗，无有理投诉记录和负主要责任的交通事故。
　　（三）遵纪守法。
　　1．遵守国家法律、法规，在我市从事出租小汽车营运工作期间未受过治安及刑事处分；
　　2．了解并遵守《深圳经济特区出租小汽车管理条例》、《〈深圳经济特区出租小汽车管理条例〉实施细则》、《深圳市绿色出租小汽车管理规定》等我市出租小汽车营运管理的有关规定；
　　3．遵守所属企业的规章制度，履行劳动合同。
　　（四）车容车况。
　　车容整洁、车况良好，营运设施齐全有效，符合行业管理部门规定的要求。
　　（五）旅游知识。
　　1．了解深圳市党政机关机构设置、办公地点及主要职责；
　　2．了解深圳市主要产业结构、投资环境、社会综合经济指标、行业发展概况等情况；
　　3．熟悉深圳市各大宾馆及主要饮食、文化娱乐、购物场所和医院地址，以及代表性建筑物、主要名胜古迹、风景区等公共场所情况。
　　（六）服务知识与技能。
　　1．熟悉深圳市区城市道路、街道及通往市外公路线网状况；了解我市公路、水路、铁路、民航等不同旅客运输方式的基本状况；
　　2．严格执行规范服务流程，使用文明礼貌用语，仪表仪容整洁大方，服务态度热情周到。
　　（七）机务知识。
　　了解车辆的基本结构、性能、车辆日常维护的基本知识及简单的故障排除技能。
　　（八）语言水平。
　　能运用常用的30句服务英语和40句粤语。 　　二、二星级驾驶员评定标准
　　（一）行业工龄。
　　在我市连续从事出租小汽车营运工作满2年。
　　（二）安全行车与服务质量。
　　一个考核年度内交通违章不超过l宗，无营运违章，连续两个考核年度无有理投诉记录及负主要责任的交通事故。
　　（三）遵纪守法。
　　1．遵守国家法律、法规，在我市从事出租小汽车营运工作期间未受过治安及刑事处分；
　　2．熟悉并遵守《深圳经济特区出租小汽车管理条例》、《〈深圳经济特区出租小汽车管理条例〉实施细则》、《深圳市绿色出租小汽车管理规定》等我市出租小汽车营运管理的有关规定；
　　3．熟悉并遵守《深圳经济特区道路交通管理条例》；
　　4．遵守《合同法》、《劳动法》的有关规定，遵守所属企业的规章制度，履行劳动合同。
　　（四）车容车况。
　　车容整洁、车况良好，营运设施齐全有效，符合行业管理部门规定的要求。
　　（五）旅游知识。
　　1．了解深圳市党政机关机构设置、办公地点及主要职责；
　　2．了解深圳市主要产业结构、投资环境、社会综合经济指标、行业发展概况等情况；
　　3．熟悉深圳市各大宾馆及主要饮食、文化娱乐、购物场所、医院地址，和代表性建筑物、主要名胜古迹、风景区等公共场所情况。
　　（六）服务知识与技能。
　　1．熟悉深圳市区城市道路、街道及通往市外公路线网状况；了解本市公路、水路、铁路、民航等不同旅客运输方式的基本状况；
　　2．严格执行规范服务流程，使用文明礼貌用语；仪表仪容整洁大方，服务态度热情周到。
　　（七）机务知识。
　　了解车辆的基本结构、车辆日常维护的基本知识及简单的故障排除技能。
　　（八）语言水平。
　　能运用常用的35句服务英语和50句以上粤语。 　　三、三星级驾驶员评定标准
　　（一）行业工龄。
　　在我市连续从事出租小汽车营运工作满3年。
　　（二）安全行车与服务质量。
　　一个考核年度内无交通违章，连续两个考核年度无营运违章，连续3个考核年度无有理投诉记录及负主要责任的交通事故。
　　（三）遵纪守法。
　　1．遵守国家法律、法规，在我市从事出租小汽车营运工作期间未受过治安及刑事处分；
　　2．熟悉并模范遵守《深圳经济特区出租小汽车管理条例》、《〈深圳经济特区出租小汽车管理条例〉实施细则》、《深圳市绿色出租小汽车管理规定》等我市出租小汽车营运管理的有关规定；
　　3．了解并遵守《广东省道路运输管理条例》；
　　4．了解并遵守《道路运政处罚规定》；
　　5．遵守《合同法》、《劳动法》的有关规定，遵守所属企业的规章制度，履行劳动合同。
　　（四）车容车况。
　　车容整洁、车况良好，营运设施齐全有效，符合行业管理部门规定的要求。
　　（五）旅游知识。
　　在二星级驾驶员具备的条件基础上，了解深圳历史并熟悉深圳市和周边城市地理概况。
　　（六）服务水平与艺术。
　　在二星级驾驶员具备的条件基础上，了解心理学的一些基本知识，了解乘客心理和驾驶心理。
　　（七）机务知识。
　　在二星级驾驶员应具备的技能基础上，能及时发现、排除常见故障。
　　（八）语言水平。
　　能运用常用的40句服务英语和60句粤语，并能进行简单的对话。 　　四、四星级驾驶员评定标准
　　（一）行业工龄。
　　在我市连续从事出租小汽车营运工作满3年。
　　（二）安全行车与服务质量。
　　连续两个考核年度无交通违章，连续3个考核年度无营运违章、有理投诉记录和负主要责任的交通事故。
　　（三）遵纪守法。
　　1．遵守国家法律、法规，在我市从事出租小汽车营运工作期间未受过治安及刑事处分；
　　2．了解并模范遵守《深圳经济特区出租小汽车管理条例》、《〈深圳经济特区出租小汽车管理条例〉实施细则》、《深圳市绿色出租小汽车管理规定》等我市出租小汽车营运管理的有关规定；
　　3．了解并模范遵守《广东省道路运输管理条例》；
　　4．了解《道路运政处罚规定》；
　　5．了解并遵守《合同法》、《劳动法》的有关规定，遵守所属企业的规章制度，履行劳动合同。
　　（四）车容车况。
　　车容整洁、车况良好，营运设施齐全有效，符合行业管理部门规定的要求。
　　（五）旅游知识。
　　在三星级驾驶员应具备条件的基础上，掌握下列知识：
　　1．熟悉我市主要旅游景点的特点；
　　2．熟悉我市购物、饮食行业的特色；
　　3．熟悉我市历史人文地理情况。
　　（六）服务本领与艺术。
　　在三星级驾驶员应具备的条件基础上，能对乘客提供“温馨服务”，懂得乘客心理并能适时满足乘客的合理需求。
　　（七）机务知识。
　　在三星级驾驶员应具备的技能基础上，熟练掌握汽车构造原理等，熟知车辆大、中、小修项目和要求；能及时发现常见故障并熟练排除。
　　（八）语言水平。
　　熟悉常用的50句服务英语和80句粤语，能较流利的进行简单的英语对话。 　　五、五星级驾驶员评定标准
　　（一）行业工龄。
　　在我市连续从事出租小汽车营运工作满4年以上。
　　（二）安全行车与服务质量。
　　连续两个考核年度无交通违章，连续3个考核年度无营运违章、有理投诉记录和负主要责任的交通事故。
　　（三）遵纪守法。
　　1．遵守国家法律、法规，在我市从事出租小汽车营运工作期间未受过治安及刑事处分；
　　2．熟悉并模范遵守《深圳经济特区出租小汽车管理条例》、《〈深圳经济特区出租小汽车管理条例〉实施细则》、《深圳市绿色出租小汽车管理规定》等我市出租小汽车营运管理的有关规定；
　　3．熟悉并模范遵守《广东省道路运输管理条例》；
　　4．熟悉并模范遵守《道路运政处罚规定》；
　　5．熟悉并遵守《合同法》、《劳动法》的有关规定，遵守所属企业的规章制度，履行劳动合同。
　　（四）车容车况。
　　车容整洁、车况良好，营运设施齐全有效，符合行业管理部门规定的要求。
　　（五）旅游知识。
　　1．熟悉深圳市各主要旅游景点的特点；
　　2．熟悉深圳市各主要购物、饮食行业的特点；
　　3．熟悉深圳历史人文地理知识。
　　（六）服务本领与艺术。
　　在具备四星级驾驶员条件的基础上，能够根据不同服务对象的不同要求，提供个性化服务。
　　（七）机务知识。
　　在四星级驾驶员具备的技能基础上，熟练掌握汽车原理，熟知车辆大、中、小修项目和要求；能及时发现常见故障并熟练排除。
　　（八）语言水平。
　　熟悉常用的60句服务英语和100句粤语，能流利地进行简单的英语对话。

*本数据库提供的电子文本正式引用时请与标准文本核对。