珠海高新区政府投资工程建设项目公示试点办法（试行）
（珠高办〔2014〕28号 2014年2月26日 珠海高新技术产业开发区党政办公室）

　　第一条　为进一步完善高新区政府投资工程建设项目决策规则和程序，广泛听取公众意见和建议，提高政府投资决策的科学化、民主化水平，依据《珠海市市级政府投资工程建设项目公示试点办法（试行）》，制定本办法。
　　第二条　高新区发展改革和财政局（以下简称“区发改局”）按照区级政府投资工程建设项目公示的要求，在该项目建议书审批前进行公示。
　　第三条　公示项目范围为所有500万元以上（含500万元）区级政府投资工程建设项目。
　　区级政府投资工程建设项目，是指使用区本级财政预算管理的资金和其他财政性资金、政府融资及政府可支配的其他资金所进行的固定资产投资建设项目。
　　除法律、法规和国家规定不允许公开的项目，以及涉及国家安全、国家秘密、商业秘密的项目外，符合条件的项目均须进行公示。
　　第四条　公示主要采取网站专栏公示的方式，在高新区门户网站开辟“高新区政府投资工程建设项目公示”专栏，登载公示内容。
　　第五条　为便于公众了解项目，对于确定为公示试点的项目，应当在项目建议书完成后进行项目公示。项目申报单位应按要求提供项目摘要，填写《高新区政府投资项目审批前公示表》。区发改局应在收到项目公示材料后3个工作日内进行公示。
　　第六条　项目公示主要内容包括：
　　（一）项目名称及建设地点；
　　（二）项目申报单位及建设单位；
　　（三）项目建设目标及项目功能；
　　（四）项目建设规模及建设内容；
　　（五）项目估算总投资及资金来源；
　　（六）联系人、联系方式。
　　以上内容由区发改局在区管委会门户网站进行公示，同时将项目摘要一并提供给公众参考。公众对项目提出意见和建议，须填写《高新区政府投资项目审批前公众意见和建议表》。
　　第七条　公示期限为5个工作日，自网站发布之日起计算。
　　第八条　区发改局自公示结束之日起5个工作日内，汇总整理公众意见和建议，并将有关情况在公示网站上进行公布。
　　第九条　区发改局应将公众意见和建议及时告知项目申报单位。涉及城乡规划、国土资源、环境保护等方面的主要意见和建议，应同时告知相关部门，供其在进行有关管理工作时参考。
　　第十条　对于公众意见和建议，项目申报和建设单位应当认真研究，充分吸收和采纳，并对项目建议书进行修改完善。在修改完善后的项目建议书中，应专篇说明对公众意见和建议的采纳情况，未予采纳的要说明理由。
　　第十一条　对全区经济和社会发展、生态环境保护、资源开发利用有重大影响，或者与社会公众利益密切相关、社会关注程度较高、投资规模较大的项目，区发改局委托评审机构对项目建议书进行评估的，应要求评审机构对项目单位采纳公众意见和建议情况一并做出评议。
　　第十二条　区发改局在项目建议书审批前，须对公众的意见和建议、评估机构的评议意见进行充分研究分析，对项目申报单位和建设单位未采纳的公众合理意见和建议，区发改局有权要求其再次认真研究，并对项目建议书进行相应调整和修改。
　　第十三条　区发改局在批复项目建议书后5个工作日内，应当将公众主要意见和建议的采纳情况以及未采纳的理由在公示网站进行公布。
　　第十四条　区级政府投资项目在财政、城乡规划、国土资源、环境保护、建设等其他政府部门办理相关行政审批（行政许可）手续时，如需要另行公示的，从其规定办理。
　　监察机关依法对有关部门和人员履行区级政府投资项目公示工作职责情况进行监督检查，对未按本办法规定进行公示的，依法依规进行调查处理。
　　第十五条　本办法由区发改局负责解释。
　　第十六条　本办法自发布之日起施行，先期试行学校、医院等公共服务项目立项审批前公示，2015年推广至所有政府投资工程建设项目。
　　附件1

　　为便于公众了解项目，积极参与区级政府投资工程建设项目决策，对符合公示试点条件的项目，项目申报单位需报送项目摘要。
　　项目摘要是对项目基本情况的简要说明，有关内容可从项目建议书中摘录，总字数一般不超过3000字。主要内容包括以下五个方面：
　　一、项目建设的必要性
　　简要说明项目提出的背景，与项目有关的发展规划和政策要求等。
　　二、需求分析与建设规模
　　简要说明现有设施状况和未来发展需求。根据国家或省、市的有关建设标准测算的项目建设规模，以及具体构成。
　　三、投资规模与资金筹措
　　简要说明国家或省、市的有关造价标准，结合同类项目造价水平，估算项目总投资，并提出资金筹措方案。
　　四、项目建设的其他条件
　　围绕项目建设的其他条件进行说明，具体包括：
　　1．规划选址；
　　2．征地拆迁；
　　3．环境保护；
　　4．水土保持；
　　5．节能节水；
　　6．其他方面。
　　五、结论和建议
　　简要说明项目建议书的初步结论，以及对下一步工作的建议。
　　附件2
　　高新区政府投资工程建设项目审批前公众意见和建议表

对___________________项目的意见和建议
一、公众个人信息
姓 名
联系方式
二、公众意见和建议

　　说明：1．上表信息请完整填写、如实反映，以便及时联系意见和建议人，区发改局将对公众个人信息予以保密，鼓励公众实名、客观、公正提出意见和建议；
　　2．所提意见和建议须在公示期限内，按照公示提供的联系方式向区发改局提出，逾期视为无效。

*本数据库提供的电子文本正式引用时请与标准文本核对。