国家能源局南方监管局关于印发《南方能源监管局承装（修、试）电力设施许可证施工机具设备配置规定》的通知
（南方监能资质〔2015〕58号）

各有关单位∶
　　为规范承装（修、试）电力设施许可证核发及管理，推进阳光许可，结合广东、广西、海南电力施工市场实际，我局制定了《南方能源监管局承装（修、试）电力设施许可证施工机具设备配置规定》，现印发给你们，自2015年5月1日起按本规定受理许可申请。


　　第一条　为规范承装（修、试）电力设施许可证核发及管理，依据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（电监会28号令）及《承装（修、试）电力设施许可证申请条件》（电监资质〔2010〕4号）、《关于印发〈承装（修、试）电力设施许可证施工机具设备参考标准〉的通知》（资质办〔2010〕6号），以及有关电力行业标准，结合广东、广西、海南省（区）电力施工市场的实际，制定本规定。 　　第二条　本规定适用于广东、广西、海南省（区）范围内的承装（修、试）电力设施许可证核发及管理工作。 　　第三条　申请承装（修、试）电力设施许可证，应当按照《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》及其申请条件执行，承装（修、试）电力设施企业应当根据实际需要配备与可承担工程范围相适应的施工机具设备。 　　第四条　承装类、承修类企业应当根据实际需要配备起重设备和运输工具、杆塔组立和架线设备，绝缘油、气施工设备，压接、焊接和切割设备，测量及试验设备、动力设备、电缆施工工具等，同时必须配备足够的安全工器具，不同的许可类别及等级配备应不低于附件1和2的要求。 　　第五条　承试类企业应当根据实际需要配备高压发生设备、电气测量仪器，油、气试验仪器及其他常用仪器仪表等试验设备以及必要的安全工器具。不同的许可等级配备标准应不低于附件3和4的要求。试验设备、仪器、仪表应当按照规定经具有资质的检测单位校验合格，限于有效期内使用。 　　第六条　承装（修、试）电力设施企业应按照电力安全生产规定配备安全工器具，按照施工人员数量等业务需求以及各电压等级配备，应与可承担工程范围相适应，不应只限于附件中所列的种类和数量。申请人应据实填报所有安全工器具情况，三级以上的承装（修、试）电力设施企业配备的安全工器具应高于附件中对四级企业的有关要求。 　　第七条　对附件中注明的部分大型起重设备申请人可以通过租赁等方式配备，其余应为申请人自有。如申报的机具设备与本规定要求的具备相同功能，申请人应予以说明。 　　第八条　申请承试类承装（修、试）电力设施许可证应当具备专业试验室，且满足以下要求：
　　（一）一级、二级承试类企业均应具备高压试验室、继保及自动控制试验室、化学分析试验室；
　　（二）三级、四级承试类企业均应具备高压试验室、继保及自动控制试验室；
　　（三）五级承试类企业应具备高压试验室。
　　各许可等级的专业试验室应当符合附件5的要求，申请人应在申请材料中说明各专业试验室基本配置、功能及产权关系，如产权关系非自有的应同时说明租赁关系及实际产权人，并提交相关证明材料。 　　第九条　承试电力设施是指按照有关规定，承接对输电、供电、受电电力设施进行的各类试验，主要包括电力设施的交接试验、预防性试验、系统调试等试验活动。试验经历是指在规定的年限内承担过相应电压等级电力设施（主变压器、电压互感器、电流互感器、高压断路器、隔离开关或成套装置、避雷器、电缆、二次控制回路或自控系统、主变及线路保护）的所有常规性试验项目，且工程验收合格。 　　第十条　本规定由南方能源监管局负责解释，自2015年5月1日起施行。原《承装（修、试）电力设施许可证等级标准南方区域实施细则承试类补充规定》同时废止。
　　附件：
　　1.一至三级承装及承修类企业机具设备主要配置
　　2.四至五级承装及承修类企业机具设备基本配置
　　3.一至三级承试类企业设备及仪器仪表主要配置
　　4.四至五级承试类企业设备及仪器仪表基本配置
　　5.一至五级承试类许可企业专业试验室主要配置
　　附件1
　　一至三级承装及承修类企业机具设备主要配置

序号	机具设备名称		数量单位	一级	二级	三级	说明
一	起重设备和运输工具
1	汽车吊	≥16吨	台	2	1
2	运输汽车	≥2吨	辆	3	2	1
3	人货车		辆	6	5	4
4	电动（手扳、手拉）葫芦		只	60	45	20
二	杆塔组立、架线和电缆施工设备
1	高空作业车（或高空作业平台）	≥20米	辆	1
2	大型牵引机	≥150千牛顿	台	1			承装类企业须配置此六项设备（第2至8项），对承修类企业不作要求。
3	大型张力机（四线及以上）	≥100千牛顿	台	1
4	中型牵引机	≥75千牛顿，＜150千牛顿	台	1	1
5	中型张力机	≥60千牛顿，＜100千牛顿	台	1	1
6	小型牵引机	≥30千牛顿，＜75千牛顿	台	1	1
7	小型张力机	≥20千牛顿，＜60千牛顿	台	1	1
8	电缆输送机		台	8	5
9	抱杆		套	6	4	2
10	放线滑车（五轮）		只	50
11	放线滑车（三轮）		只	50	50
12	放线滑车（单轮）		只	100	80	60
13	电缆引线器		台	5	4	3
14	电缆放线滑轮		只	60	50	40
15	放线架		套	6	5	4
16	绞磨机（或卷扬机）		台	12	8	4
三	绝缘油、气施工设备
1	干燥空气发生器	露点小于-40摄氏度	台	1			可通过租赁等方式配置
2	真空滤油机	净油能力6000升/小时，真空度＜133帕	台	2	1	1
3	真空抽气机组	抽气速率≥2000立方米/小时，真空度＜133帕	台	2	1	1
4	六氟化硫气体回收装置	抽气速率≥40立方米/小时	台	2	1	1
5	六氟化硫气体抽真空装置	抽气速率≥45升/秒	台	2	1	1
四	压接、焊接和切割设备
1	气体保护焊机		台	2	1
2	弯排机		台	3	2	1
3	弯管机		台	3	2	1
4	液压切刀		把	3	2	1
5	压接机（含配套压钳、压模）		台	12	9	4
6	液压压接钳		台	6	5	4
7	切割机		台	5	4	3
8	气割工具		台	5	4	3
9	电焊机		台	5	4	3
10	台钻（或冲孔机）		台	5	4	3
五	测量及试验设备
1	全站仪		台	2	1	1
2	红外线测距仪		台	2	1	1
3	水准仪		台	2	1	1
4	经纬仪		台	2	1	1
5	万用表		只	10	8	6
6	钳型电流表		只	10	8	6
7	接地电阻测试仪（接地电阻表）		台	6	5	4
8	绝缘电阻测试仪		台	5	4	3
9	回路电阻测试仪		台	3	2	1
10	核相仪		台	3	2	1

　　注：
　　1.按照施工业务需求，承修类企业无需配备下表中第二项2至8小项的设备。
　　2.企业可通过租赁等方式配备第三项设备，应提供说明、租赁协议等证明。
　　附件2
　　四至五级承装及承修类企业机具设备基本配置

序号	机具设备名称	数量单位	四级	五级
一	起重设备和运输工具
1	人货车	辆	2	1
2	电动（手扳、手拉）葫芦	只	10	5
二	杆塔组立、架线和电缆施工设备
1	抱杆	付	2	1
2	紧线器	把	20	10
3	卡线器	只	20	10
4	放线滑车	只	30	20
5	电缆放线滑轮	只	30	20
6	电缆引线器	台	2	1
7	电缆剪（或液压切刀）	把	3	2
8	放线架	套	3	2
9	绞磨机（或卷扬机）	台	2	1
三	压接、焊接和切割设备
1	液压压接钳	台	3	2
2	切割机	台	2	1
3	气割工具	台	2	1
4	电焊机	台	2	1
5	台钻（或冲孔机）	台	2	1
6	冲击钻	把	3	2
7	断线器	把	4	2
四	测量及试验设备
1	万用表	只	4	2
2	钳型电流表	只	4	2
3	接地电阻测试仪（接地电阻表）	台	3	2
4	绝缘电阻测试仪	台	2	1
5	回路电阻测试仪	台	1	1
6	核相仪	台	1	1
五	安全工器具
1	绝缘操作杆	副	6	3
2	验电器	支	6	3
3	接地线	组	12	8
4	绝缘手套	双	4	2
5	绝缘靴	双	4	2
6	安全带	条	15	5
7	脚扣（或登高板）	副	15	5
六	其他设备
1	发电机	台	2	1
2	对讲机	对	4	2

　　附件3
　　一至三级承试类企业设备及仪器仪表主要配置

序号	设备或仪器仪表名称		用途	数量单位	一级	二级	三级
1	万用表		电压、电流及电阻测量	只	20	16	8
2	电压表		电压测量	只	3	3	3
3	电流表		电流测量	只	3	3	3
4	钳形电流表		电流测量	只	10	8	4
5	钳型相位伏安表		电流电压回路检查（带负荷测试）	只	5	4	2
6	绝缘电阻测试仪	直流输出电压0～5000V； 量程200G欧及以上；短路电流3mA及以上	绝缘电阻测量变压器绕组吸收比测量	台	3	2	1
		输出电压0～2500伏；量程100G欧及以上；短路电流1毫安及以上			3	2	1
7	接地电阻测试仪		接地电阻测量	台	2	1	1
8	直流电阻测试仪		变压器绕组直流电阻测量	台	2	1	1
9	回路电阻测试仪		导电回路接触电阻测量	台	2	1	1
10	标准电流互感器		电流测量	台	1	1	1
11	电容分压器高压测量系统		试验电压测量	台	1	1	1
12	三相调压器		调压	台	3	2	1
13	试验变压器		耐压试验	台	2	2	1
14	变压器变比测试仪		变压器变比测量	台	2	2	1
15	断路器特性测试仪		高压开关机械动作特性测量	台	2	1	1
16	互感器综合测试仪（或CT分析仪）		伏安特性等测试	台	2	1	1
17	氧化锌避雷器阻性电流测试仪		避雷器阻性电流及全电流测量	台	2	1	1
18	电容电感测试仪（或电容表、电感表）		电容电感测试	台	2	1	1
19	介质损耗测试仪		电容和介质损耗测量	台	2	1	1
20	微机继电保护测试仪		继电保护调试	台	2	1	1
21	高压核相仪		核相	台	3	2	1
22	大电流发生器		升流检查	台	2	1	1
23	感应耐压试验装置或三倍频电压发生器		耐压试验	套	1	1	1
24	直流高电压发生器	一级：输出电压≥400千伏；二级：输出电压≥300千伏；三级：输出电压≥200千伏	直流耐压和直流泄漏测量	套	1	1	1
25	雷击计数器动作测试仪		避雷器放电计数器动作测试	台	1	1	1
26	线路参数测量仪		线路参数测量	台	1	1	1
27	变压器有载调压开关测试仪		变压器有载分接开关测试	台	1	1	1
28	变压器绕组变形测试仪		绕组频率响应特性	台	1	1	1
29	调频谐振耐压装置（或工频谐振耐压装置）	一级：输出电压≥750千伏；二级：输出电压≥480千伏；三级：输出电压≥200千伏	现场高电压大容量电缆、变压器、开关类、GIS等交流耐压试验	套	1	1	1
30	六氟化硫微量水份测量仪		六氟化硫微水测量	台	1	1	1
31	六氟化硫气体检漏仪		六氟化硫气体泄漏试验	台	1	1	1
32	大型地网接地电阻测试仪	交流法 ＞30安培	500千伏变电站接地网测量	台	1
		异频法	220千伏及以下变电站接地网测量		1	1
33	变压器局部放电检测成套装置		变压器局部放电测量	套	1	1
34	GIS局部放电测试仪		GIS局部放电测量	套	1	1
35	油表面张力测定仪		油表面张力测定	台	1	1
36	绝缘油微水测量仪		油中微水测量	台	1	1
37	色谱分析仪		油中溶解气体分析	台	1	1
38	全自动介质损耗和体积电阻率测量系统		绝缘油介质损耗测量油体积电阻率测量	台	1	1
39	闭口闪点测试仪		油闭口闪点试验	台	1	1
40	绝缘油介电强度测试仪		绝缘油耐压试验	台	1	1
41	PH测定仪		绝缘油酸碱度测量	台	1	1

　　附件4
　　四至五级承试类企业设备及仪器仪表基本配置

序号	设备或仪器仪表名称		用途	数量单位	四级	五级
1	万用表		电压、电流及电阻测量	只	4	4
2	电压表		电压测量	只	3	3
3	电流表		电流测量	只	3	3
4	钳形电流表		电流测量	只	2	2
5	钳型相位伏安表		电流电压回路检查（带负荷测试）	只	1	1
6	绝缘电阻测试仪		绝缘电阻测量变压器绕组吸收比测量	台	1	1
7	接地电阻测试仪		接地电阻测量	台	1	1
8	直流电阻测试仪		变压器绕组直流电阻测量	台	1	1
9	回路电阻测试仪		导电回路接触电阻测量	台	1	1
10	标准电流互感器		电流测量	台	1	1
11	电容分压器高压测量系统		试验电压测量	台	1	1
12	三相调压器		调压	台	1	1
13	试验变压器		耐压试验	台	1	1
14	变压器变比测试仪		变压器变比测量	台	1	1
15	断路器特性测试仪		高压开关机械动作特性测量	台	1	1
16	互感器综合测试仪（或CT分析仪）		伏安特性等测试	台	1	1
17	氧化锌避雷器阻性电流测试仪		避雷器阻性电流及全电流测量	台	1	1
18	电容电感测试仪（或电容表、电感表）		电容电感测试	台	1	1
19	介质损耗测试仪		电容和介质损耗测量	台	1	1
20	微机继电保护测试仪		继电保护调试	台	1	1
21	高压核相仪		核相	台	1	1
22	大电流发生器		升流检查	台	1	1
23	感应耐压试验装置或三倍频电压发生器		耐压试验	套	1	1
24	直流高电压发生器	四级：输出电压≥120千伏；五级：输出电压≥60千伏	直流耐压和直流泄漏测量	套	1	1
25	雷击计数器动作测试仪		避雷器放电计数器动作测试	台	1
26	绝缘操作杆			副	6	3
27	验电器			支	6	3
28	接地线			组	12	8
29	绝缘手套			双	2	2
30	绝缘靴			双	2	2
31	安全带			条	3	2

　　附件5
　　一至五级承试类企业专业试验室主要配置

高压试验室
一	试验室布局	高压试验室面积及高度应满足相应许可等级试验活动要求。
二	环境条件	环境设施：高压试验室内和试验室周边，大气不得有导电性和腐蚀性介质，温度、相对湿度必须符合国家、行业相关规程、规范的要求。
		供电电源：试验室动力电源与照明电源应分路设置，动力电源容量按实际所需容量的3倍设计。额定电压380V的三相四线供电电源，电源容量不得小于试验室所有供电设备最大用电功率之和。
		试验台：耐腐蚀、耐磨、耐火、耐高温、防水、易清洗。
		接地网：高压试验室应安装接地网，接地网的接地电阻应符合要求。试验室内所有的金属架构，固定的金属安全屏蔽遮（栅）栏均应与接地网有牢固的连接。接地点应有明显的标志。
		安全防护：高压试验室应保持光线充足，门窗严密，通风设施完备；室内宜留有符合要求、标志清晰的通道。试验室周围应有消防通道，并保证畅通。试验台的站立位置应铺橡胶绝缘垫。应设置必要的隔离设施，防止各区间的工作相互影响。应配备相应的安全工器具、防护用品和消防安全设施，配备应急照明电源。
三	管理制度	试验室墙上悬挂以下制度、规范： 1．试验室安全制度。 2．设备操作规范。 3．试验项目作业规范。 4．试验设备管理规范。 5. 试验人员岗位职责。
继保及自动控制试验室
一	试验室布局		面积（平方米）：一级不少于30、二级不少于25、三级不少于20、四级不少于15。
			高度：不低于2.4米。
			设仪表柜、资料柜。
二	环境条件		环境设施：温度、相对湿度必须符合国家、行业相关规程、规范的要求，洁净、防振、防辐射、防电磁干扰。
			供电电源：试验室动力电源与照明电源应分路设置，动力电源容量按实际所需容量的3倍设计。额定电压380伏的三相四线供电电源，电源容量不得小于试验室所有供电设备最大用电功率之和。
			试验台：耐腐蚀、耐磨、耐火、耐高温、防水、易清洗。
			安全防护：配备防火及报警装置。
三	管理制度		试验室墙上悬挂以下制度、规范： 1．试验室安全制度。 2．仪器仪表使用操作规范。 3．试验项目作业规范。 4．仪器仪表管理规范。 5. 试验人员岗位职责。
化学分析试验室
一	试验室布局		面积（平方米）：承试类一级不少于50、二级不少于30、三级不少于25。
			高度：不低于2.4米。
			应设化学药品室，要求设置24小时持续通风的化学品贮存柜或通风柜。
			应设气瓶室，设报警装置和通风设施。
			应设色谱分析室，电源、试验台应满足设备要求，应设置排风罩。
二	环境条件		环境设施及环保要求：温度、相对湿度必须符合国家、行业相关规程、规范的要求，洁净、防振、防辐射、防电磁干扰，环境条件对测试结果有影响时，应监测、控制和记录环境条件，并作出相应调整。试验室应采取环境保护措施，确保检测产生的废气、废液、粉尘、噪声、固废物等按有关规定妥善处理。药品房、气瓶间、安全用品室、样品存放区等应有标识，并具备防范风险措施。
			供电电源：试验室动力电源与照明电源应分路设置，动力电源容量按实际所需容量的3倍设计。额定电压380伏的三相四线供电电源，电源容量不得小于试验室所有低压供电设备最大用电功率之和。
			试验台：耐腐蚀、耐磨、耐火、耐高温、防水、易清洗。
			安全防护：应满足化学危险品的管理规定要求，有效防止电离辐射、高温、撞击以及水、气、火、电等的影响。应配备防火及报警装置。
三	管理制度		试验室墙上悬挂以下制度、规范： 1．试验室安全制度。 2．设备操作规范。 3．试验项目作业规范。 4．试验设备管理规范。 5. 试验人员岗位职责。 6．化学药品剧毒物品管理制度。

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