汕头市司法局关于印发《汕头市司法局社区矫正志愿者管理办法(试行)》的通知
（汕司[2017]202号）

各区（县）司法局：

　　《汕头市司法局社区矫正志愿者管理办法（试行）》已经市法制局审核通过，现印发给你们，请认真组织实施，实施中遇到的问题，请径向市局社区矫正科反映。

　第一章　总　则　

　　第一条　社区矫正志愿者是参与社区矫正工作的重要力量。为加强对这支队伍的规范管理，充分发挥他们在社区矫正工作中的作用，根据国家有关法律和政策，制定本办法。

　　第二条　本办法所指的社区矫正志愿者，是指基于良知、信念和责任，自愿参与、无偿为社区矫正工作提供服务和帮助的自然人。

　　第三条　市司法局负责指导、监督全市社区矫正志愿者的招募、管理、培训工作；区(县)司法局负责本辖区社区矫正志愿者招募、管理、培训工作。
　　市、区(县)司法局社区矫正机构负责社区矫正志愿者招募、管理、培训具体工作的实施。

　　第四条　社区矫正志愿者(以下简称志愿者)必须具备如下基本条件：
　　(一)年满18周岁；
　　(二)身体健康；
　　(三)具有良好的道德品质和社会奉献精神；
　　(四)拥护宪法，遵守国家法律、法规；
　　(五)热心社区矫正工作，责任心强；
　　(六)具备为社区矫正工作提供志愿服务的一定的法律政策水平、文化素质、专业知识技能和业余时间；
　　(七)法人或社会团体志愿者须遵纪守法，具有良好的社会声誉和社会责任感。

　　第五条　志愿者由如下人员或团体构成：
　　(一)在职或退休的国家公务人员、群团部门工作人员；
　　(二)在职或退休的教师、法律工作者；
　　(三)大专以上院校高年级学生；
　　(四)社区、村(居)委会干部、居民；
　　(五)社会组织、社会团体及其法人代表或负责人；
　　(六)其他热心社区矫正工作的人士。

　第二章　服务范围及形式　

　　第六条　志愿者服务领域包括：
　　(一)与社区矫正帮教工作责任人、监督人组成帮教小组，协助帮教小组对社区矫正人员进行联合帮教；
　　(二)协助社区矫正机构开展对社区矫正人员的思想、道德、法律、文化、心理矫治等方面的教育培训及其他日常帮教工作；
　　(三)积极提供信息，参与个案辅导、心理咨询，共同做好个案矫正工作，参与对社区矫正人员矫治情况的评估；
　　(四)协助社区矫正机构及其工作人员做好社区矫正人员的监督管理、教育矫正、考核奖惩等工作；
　　(五)积极帮助解决社区矫正人员工作(生产)、生活、学习等方面的实际困难和问题；
　　(六)完成社区矫正机构布置的其他矫正、帮教工作任务。

　　第七条　志愿者服务形式
　　(一)参与社区矫正机构组织的各项集体监管帮教活动；
　　(二)参与开展多帮一结对监管帮教活动；
　　(三)在社区矫正机构指导下，发挥自身优势为社区矫正人员提供帮教服务。

　第三章　志愿者权利与义务　

　　第八条　志愿者的权利：
　　(一)参加社区矫正工作管理部门提供的与服务活动相关的学习与培训；
　　(二)获得从事志愿服务的必需条件和必要保障；
　　(三)了解和熟悉服务帮教对象的案情、表现及社会背景等情况；
　　(四)就志愿服务工作提出意见和建议；
　　(五)相关法律法规及规章制度赋予的其他权利。

　　第九条　志愿者的义务
　　(一)履行志愿服务承诺，服从管理，按照管理部门的安排积极参加服务活动；
　　(二)不得以志愿者身份从事任何以赢利为目的或违背社会公德的活动；
　　(三)不得组织或协同社区矫正人员从事违法违纪活动，自觉维护志愿者的良好形象；
　　(四)保守社区矫正工作秘密及志愿服务对象的个人隐私；
　　(五)承担相关法律、法规及规章制度规定的其他义务。

　第四章　志愿者的聘用与解聘、退出程序　

　　第十条　区(县)级以下社区矫正工作机构招聘志愿者。区(县)司法局社区矫正机构接受志愿者报名。

　　第十一条　志愿者的招聘程序：提交申请、办理登记、签订协议。
　　由本人向当地区(县)司法局社区矫正工作机构或由其委托的当地乡镇、街道司法所提出申请，填写统一的《社区矫正工作志愿者登记表》，并提交个人身份证明、学历证明以及相关资历(资格)证明等材料。
　　有关单位和组织推荐的人员，由推荐单位按要求将被推荐人的个人资料送区(县)司法局社区矫正工作机构或受委托的乡镇街道司法所办理登记手续。
　　社会组织及社会团体志愿者原则上按上述个人申请程序进行办理。

　　第十二条　区(县)司法局对登记申请人进行筛选、审核，对符合条件者，吸收为社区矫正帮教工作志愿者，签订协议。

　　第十三条　志愿者因故要求中止志愿服务，退出志愿者行列，须提前一个月向原申请区(县)司法局社区矫正工作机构或司法所提出书面申请，经批准退出。

　　第十四条　志愿者因违反相关法律、法规或不履行义务，或因本人工作绩效原因，不适合再担任志愿服务的，经调查核实，区(县)司法局领导批准，由区(县)司法局社区矫正工作机构书面通知本人，予以解聘。

　第五章　志愿者管理　

　　第十五条　各级社区矫正工作机构应当加强对志愿者的管理。不断总结完善志愿者管理服务工作，努力提高志愿者服务管理水平。

　　第十六条　加强与市青年志愿者协会的联系沟通，为社区矫正工作志愿者提供行业管理和服务。

　　第十七条　市、区(县)级以上社区矫正工作机构应建立志愿者人才信息库，实行分类管理、统一调配机制。

　　第十八条　对在志愿服务工作中表现突出的志愿者，采取以下方式予以奖励：
　　(一)将志愿者的表现和工作成绩反馈给其所在的单位或社区、村(居)委会；
　　(二)在相关媒体或刊物上进行宣传、推介；
　　(三)向上级社区矫正管理机构和志愿者协会等组织推荐，参与有关奖项、荣誉称号的评比；
　　(四)纳入社会公益性活动内容，可作为大学生志愿者实习基地，为其作出实习鉴定；
　　(五)对优秀的志愿者，在招录社区矫正社会工作人员时，同等条件下优先录用。

　　第十九条　对不履行志愿服务协议书条款的，或因个人行为造成严重不良影响的，将视情况采取提醒、教育直至取消志愿者资格。触犯法律的，将依法追究法律责任。

　第六章　附则　

　　第二十条　本办法由市司法局负责解释。

　　第二十一条　本办法自发布之日起施行，有效期至2019年11月16日止。

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