广州市外经贸局关于公布民主评议政风行风自查情况的通知

各行评团成员、各有关单位：
　　按照《2013年广州市民主评议政风行风工作实施方案》和你办的部署要求，我局组织机关各处室、直属单位和局政务窗口进行了认真的自查自纠自评工作。现将有关情况公布如下，请予监督。
　　一、精心组织，广开言路，认真查摆梳理问题
　　（一）迅速学习传达，提高思想认识。
　　6月9日市行评工作暨市行评团成立大会召开后，我局迅速召开了会议，传达学习了市行评工作会议和张伟成副书记的讲话精神。通过学习传达，各级领导干部和全体干部职深刻理解和明确了行评工作的重点、要求和方法步骤，进一步提高贯彻落实市行评工作会议精神的自觉性和坚定性。与此同时，将领导讲话和有关文件精神在局内网公布，供全体干部随时阅读学习，提高学习效果。
　　（二）成立行评机构，制定工作方案。
　　为加强对行评工作的组织领导，我局成立了行评工作领导小组，负责行评工作的策划、组织和指导，局党委书记、局长肖振宇同志任组长，局领导班子成员任副组长，成员包括各相关处室的负责人。领导小组下设办公室，负责上级工作部署落实及我局行评工作的具体实施和日常协调工作，办公室设在监察室，由市纪委派驻我局纪检组组长林奕孜同志兼任办公室主任。同时，根据《广州市政府纠风办关于印发2013年民主评议政风行风工作实施方案的通知》（穗府纠办〔2013〕4号），结合实际，制定了《2013年市外经贸局民主评议政风行风工作实施方案》和《广州市外经贸局民主评议政风行风自查自纠自评工作实施计划》，并印发给各处室和直属单位，为行评工作开展提供了清晰具体的指引。
　　（三）广泛征求意见，找准存在问题。
　　按照行评工作方案，我局开门搞行评，利用下企业、下基层调查的机会，围绕制度建设、政务公开、制度执行、清正廉洁、监督问责等五方面内容，广泛征求企业和基层对我局工作的意见和建议；向120多家企业，近60个机关事业单位开展问卷调查，收集、分析我局行风政风存在的问题；在局政府网站上发布《广州市外经贸局关于公开征求政风行风问题和意见建议的通知》，公开征求社会各界对我局工作的意见；在局政务窗口设立征求意见箱，摆放群众意见调查表，供前来办事的群众填写，目前共收集到调查表300多份。7月25日上午，我局组织部分特邀监督员、政务监督员共约20人到局政务中心窗口视察，实地查看我局政务中心窗口的办公环境，了解我局对外服务、业务办理情况，并召开行评工作座谈会，共收集到6条宝贵的意见和建议，涉及政务服务、业务办理、招商引资等方面。在广泛征求、听取企业和群众意见的基础上，各处室（单位）围绕评议内容，认真查找本处室（单位）及其工作人员在政务服务中存在的问题，并进行梳理、建立台账，做到查透问题、找准问题，为下一步制定措施、做好整改打下基础。
　　二、制度为本，强化监督，确保整改措施到位
　　近年来，我局以为服务基层、服务企业为重点，以营造良好的商贸环境、促进外经贸转型升级为目标，注重制度建设和执行、加强政务公开、严格自律和监督问责，不断加强作风建设，努力提高政务服务水平。
　　（一）加强制度建设，规范政务工作。
　　我局根据自身职责，按照合理、高效、廉洁、便民的原则，制定和不断完善政务服务规章制度、工作流程和办事指引，做到政务服务有章可循、规范有序。目前已形成了办事有指引、工作有章法、责任有落实、违纪可追责的比较完整的制度体系。围绕科学发展和转型升级，不断完善外经贸扶持政策。
　　近几年，受全球经济持续低迷的影响，全市外经贸发展面临严峻挑战。面对复杂形势，优化政策环境，帮助企业应对困难，成为我局责无旁贷的重点责任。我局紧紧抓住“稳增长，调结构、促平衡”这一主线，加快出台一系列政策优惠大、针对性强的扶持外经贸发展的政策措施，帮助企业抢抓机遇，实现转型升级。
　　从2009年至今，我局通过以市政府的名义、联合其他部门或单独发文等方式，先后出台了20多份扶持外经贸发展的政策文件，涉及到外经贸发展的各个方面。例如，2011年5月市政府出台了《关于进一步促进利用外资工作的实施意见》（穗府〔2011〕7号），对统筹全市之力加强招商引资工作起到了很好的作用。在加快转型升级方面，我局出台了《广州市推进加工贸易转型升级工作方案》；在推进服务外包方面，出台了《关于加快我市服务外包发展的意见》；在促进境外投资合作方面，出台了《广州市加快实施“走出去”战略若干意见》。这些政策的出台，对稳定外经贸发展，促进结构转型升级起到了积极的推动作用。着眼防控廉政风险，完善专项资金管理制度。
　　为进一步规范专项资金使用管理，我局根据外经贸发展的新形势、新问题、新要求，先后两次对《广州市外经贸局专项资金管理规定》进行了修订和完善，对资金使用的原则、程序、监督等作出了更加详细的规定，并配套出台了《汽车出口基地专项资金管理》、《服务外包专项资金管理规定》、《广州市“走出去”专项资金管理办法》、《广州市支持企业境外参展专项资金管理办法》等8个领域的专项资金管理办法，对企业申报、专家评审、资金分配和监督等做出了详尽的规定。基本上做到了“三有”，即“有规范制度、有完整程序、有民主监督”，总体上达到了公开透明、定向使用、专款专用、从严监管的目的，有效地减少了工作失误和廉政风险。坚持公开透明便民原则，提高办理行政审批备案事项效率。
　　我局现有23项行政审批备案事项，加上省厅下放我局的6项职权，我局实际行使29项行政职权。每一项行政职权，我局都制定了规范的流程图和办事指南，明确了各事项的办理时限、所需资料、办理地点等信息，使企业办事人员一目了然。突出从严管理，不断完善机关内部管理制度。我局一贯以来对干部职工高标准严要求，坚持用制度管人、管事，打造过硬的外经贸干部队伍。
　　目前，我局正在使用的机关管理制度达30多项，涵盖了人事管理、财务管理、事务管理、机关建设、党务管理，纪检监察等领域，为机关的运作和工作的开展提供了重要保障。最近，结合整治慵懒散奢活动，我局在全市率先出台了《加强干部队伍建设，治理“慵、懒、散、奢”行为问责办法（试行）》，体现了我局从严管理干部的决心。
　　（二）狠抓制度执行，服务高效优质。
　　制度的生命，在于落实和执行。我局不仅注重建设完善制度，更加注重抓好制度的执行，为企业和群众提供高效优质的服务。首先是抓制度的宣传培训。制度政策出台后，我局第一时间对制度进行宣传，让企业群众知晓制度；对有关办事人员进行业务培训，让他们熟悉如何办理。其次是抓责任落实。制度的执行靠领导带头和层层落实，局党委从我做起，凡事按照办事流程和工作规矩办，不偷步，不变通。针对当前企业经营面临的困难局面，我局急企业之所急，想企业之所想，在按照工作流程和办事指引、依法依规办事的前提下，不断加快服务的效率，提供一对一的辅导、指导等多样化、便捷、高效、优质的服务，较好的平衡了依法办事和提高效能的关系。
　　（三）落实政务公开，权力阳光透明。
　　我局严格执行政府信息公开的有关规定，按照“公开为原则，不公开为例外”的标准，全面、及时、准确公开与政务服务有关的规章制度、工作流程和办事指引、投诉渠道等信息。使企业群众、干部职工全面了解我局的各项工作，有效保障他们的知情权和监督权。
　　一是举办政策法规说明会，宣讲外经贸政策。举办政策法规说明会，是我局向企业宣讲外经贸政策的重要平台，对企业了解政策、熟悉办事流程起到了很好的作用。目前已经举办了56期，成为外经贸的一个响亮“品牌”。政策法规说明会包含了多种形式的专题政策宣讲、业务研讨，如中小企业国际市场开拓资金专题辅导会、跨境人民币结算培训班、“走出去”沙龙系列活动等，及时为企业解惑释疑。
　　二是多种渠道落实政务公开。我局把政府网站作为落实政务公开的主要渠道，扶持外经贸的政策措施、行政审批备案事项的办事指南、办理流程、咨询电话、投诉电话等，都在局政府网站上显著的位置进行公布。近期，我局在市政务中心窗口设立了外商投诉受理点，现场受理外商投诉，同时在局门户网、《廉洁广州导报》和《外资企业之友》进行了宣传推介，提高了投诉办的知晓率和工作透明度。
　　三是稳步推进行政权力公开运行工作。按照《广州市规范行政权力公开运行工作总体方案》（穗办电〔2013〕28号）及配套方案的要求，我局以《广州市人民政府关于第五轮行政审批制度改革取消、调整和保留行政审批、备案事项的决定》（市政府第90号令）规定的行政审批职权为基础，对我局直接行使、接受下放或者接受委托的职权名称、内容、实施单位、法律依据等进行全面清理。并对清理的23项行政职权项目编制了《行政审批职权目录》，绘制了《行政审批职权运行流程图》。
　　（四）贯彻群众路线，队伍清正廉洁。
　　我局将行评工作与开展群众路线教育实践活动结合起来。在政务工作中贯彻群众路线，落实中央八项规定，杜绝吃拿卡要、以权以职谋私等违法违规现象的发生。做到既全力为企业提供优质服务，又保证干部队伍清正廉洁。例如，我局从改进调研工作做起，统筹调研活动，到基层和企业调研时，提前将调研安排上内网公告，能合并调研的合并，有针对性的带着问题调研，减少对基层和企业的干扰；每个局领导一般最多只带2人，做到轻车简从；不要求基层安排接待，如工作原因切实需要安排就餐，只在单位食堂用餐，切实减轻基层及企业的负担。
　　（五）严格监督问责，整治慵懒散奢。
　　我局利用在全市开展“整治慵懒散奢，改进工作作风”专项互动的契机，建立有效的监督问责机制。
　　一是问责机制健全，建立了首问首办责任制、诫勉谈话制、机关作风投诉受理办法、公共服务行为投诉处理办法、治理慵懒散奢问责办法等一系列监督问责的规章制度。
　　二是投诉渠道畅通。设立了多种渠道、多种形式的投诉方式，包括投诉电话、投诉邮箱、局长信箱、纪委邮箱等等，投诉人可以通过来访、来信、来电等多种途径进行投诉。
　　三是开展专项检查。今年5月，我局对机关各处室、直属事业单位开展了整治慵懒散奢工作专项检查，涉及落实中央八项规定、新型城市化“1＋15”系列文件、内部管理、上下班纪律等六个方面的内容，对发现的问题及时提出整改措施，并落实整改。到目前为止，我局共受理了10宗投诉事项，均按有关程序和规定进行了调查处理，当事人均较为满意。
　　三、正视问题，加大力度，进一步形成整改的长效机制
　　通过自查自评，我们也发现，在工作中还存在一些不足的地方。个别同志纪律性不强，存在上班时间观看与工作无关视频的现象，并被我市“机关作风曝光台”（第二期）曝光，严重损害了我局的良好形象；个别企业反映我局工作人员的服务态度有待改善，服务手段有待丰富，服务效率有待提高；服务成效有待加强等。针对这些存在的问题和不足，局党委高度重视，多次召开专题会议，对存在的问题进行分类和梳理，认真分析原因，研究制定整改措施，明确整改责任（详见附表1）。
　　下一步重点抓好三个方面的工作：
　　（一）深化学习，提高认识。
　　结合党的群众路线教育活动，深入学习中央、省、市领导关于整治慵懒散奢改进工作作风的讲话精神，引导全体工作人员联系本人思想和工作实际，提高对加强机关作风建设重要性和必要性的认识，增强自我约束、自我管理的自觉性，使理论学习转化为改进机关作风建设的自觉行动，让机关作风建设人人重视，事事争优，处处创先。
　　（二）深查原因，逐项整改。
　　以曝光问题为鉴，以企业群众意见建议为导向，从制度和管理上深入查找产生问题的根源，采取“一事一策”的办法，逐项研究和部署整改，把解决问题和完善机制的要求具体化，让整改有方向。吸取被市“机关作风曝光台”（二期）曝光的教训，以处室为单位开展自查自纠活动，按照整治慵懒散奢和中央关于“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，组织全体工作人员从思想、工作、生活上查找存在问题，逐条逐项细化整改，明确整改责任。与此同时，加大“治未病”的力度，一是建立健全机关作风监督检查机制。各处室随时加强对本处工作人员作风情况的监督检查，局纪委会同党委办、人事处以暗访、突击检查等方式，每月开展一次作风情况的监督检查，让监督检查工作常态化；二是完善和升级网络监控技术。安装深信服上网行为监控管理系统，加强对工作人员上班时间上网情况的实时监控管理，并及时向局纪委报告有关情况；三是强化警示教育作用。在局内网设立的“作风曝光台”，对局机关工作人员出现的慵懒散奢行为和现象及时曝光；转贴市“机关作风曝光台”的内容和相关媒体的报道情况，提高干部职工的自律意识，预防问题再发生。
　　（三）加强督查，严肃问责。
　　各级领导干部要率先垂范，落实“一岗双责”，切实担负起做表率、抓作风、带好队伍的职责，经常提醒，时刻监督，对有苗头性、倾向性的问题要及时制止。局纪委会同党委办、人事处采取暗访、突击检查等方式，定期开展作风情况检查，使监督检查工作常态化，并把检查情况在局内网公布。严格落实问责，对慵懒散奢现象和违纪违规行为，除了追究直接责任人的责任外，一并追究处室负责人的领导责任
　　四、自评分数
　　通过问卷调查、召开座谈会、网上公开征求意见等方式，我们较为全面的了解了企业群众对我局政务服务的评价；通过在全体干部职工中开展民主测评，较为完整的掌握了我局干部职工对行评工作的评判。综合企业群众、局全体干部职工等对我局政风行风的评价，经局党委研究，我局自评分数为98分。
　　附件： 2013年广州市外经贸局行评征求意见建议及落实整改措施汇总表

　　附件
　　2013年广州市外经贸局行评征求意见建议及落实整改措施汇总表

序号	存在问题和意见建议	整改措施		整改时限	责任处室
一、制度建设情况
1	有关的内部管理制度有待进一步完善。	修订行政工作规则、完善保密工作制度；		2013年底	办公室
		修改完善带薪休假制度。		9月底	人事处
2	法律法规关于外资企业特别清算工作的规定不够细化，组织特别清算具体工作缺乏法律法规指导。	谨慎处理特别清算工作的各项实体性问题和程序性问题，坚持处室集体讨论制度，与局法律顾问、市法制办、市中院就特别清算相关问题保持密切沟通。		长期	法规处
3	由于商务部系统没有实现各项工作的完全网络化，导致企业不能在网上办理对外投资年检等事项；处室内部的网络查询系统也有待完善。	向商务部提出完善整合网上办事系统的建议；对处室内部的网络查询系统进进行完善。		11月底	合作处
4	根据中办、国办严控因公出国的新规定，需要调整和完善我局出访报批制度和流程。	按照上级要求修订我局因公出访报批程序和资料要求，增加阳光出访公示环节。		9月底	交流处
5	专项资金的内部管理计划性不够，影响划拨进度。	制定专项资金使用的年度计划表，确保按时拨付。		12月底	规财处
6	要与台办、台盟等单位加强合作，提高对台商的服务水平，加强对台招商引资的宣传，形成长效机制。	建立对台投资促进工作机制；联合市台办、台盟等单位组织经贸小分队赴台开展招商引资；制定出台《穗台经贸交流与合作协调工作制度》。		12月底	促进中心
7	希望对企业加大支持力度，关心和解决企业的实际困难；多出台一些有利于企业转型升级的优惠政策；希望在目前出口环境比较困难的情况下，贵局能出台更多的政策；建议为外经贸企业转型升级制定更多贴身的帮扶政策。	2012年我市本级财政安排了一次性稳定外贸增长加快转型升级专项资金鼓励企业外贸进出口，对企业进出口增量等进行了补贴，今年初开始我局就积极与市财政局沟通，争取早日落实相关政策。国家和省每年均有对外经贸企业进行扶持，并每年安排专项资金补贴企业，我局均及时下发通知至区县外经贸主管部门，请企业及时开展相关资金申报。		12月底	规财处
二、政务公开情况
8	网上办事功能有待继续改进和完善；政务公开的效率有待提高。	着力做好外商投资网上审批系统二期项目实施工作，提高局网上办事的服务水平；继续推进“网上外经贸”四期项目有关工作；充实政务公开的程序性内容，制定依申请公开所需材料的固定模板与表格，坚持实事求是，做到准确无误，不断提高依申请公开的质量和水平。	12月底		办公室
9	虽有QQ群等网络平台，但传播渠道还不够多，面还不够广；让更多企业及时了解相关政策还有待研究更好的方式方法。	要做好每月《国务院及国家有关部委政策法规摘编》收集发布工作，不仅在局内网、政府网站发布，还要发送到12区、县级市。事关外经贸发展的重要政策文件要及时收集发布。要继续办好广州市法规政策说明会，邀请相关法规政策的制订、执行部门来作权威性的解读，传授操作规范。还要联合区、县级市召开说明会，分区分片送政策上门。	长期		法规处
10	新闻外宣工作力度还需进一步加强。	加大新闻外宣工作力度，下半年再举办一场新闻发布会，并强化对外经贸重大事项的宣传力度。	12月底		综合处
11	希望各部门能与企业多沟通，将各部门优惠政策传达给企业；提高新政策通知企业的时效性；	1、建立多渠道沟通方式。一是充分利用各种调研机会，深入区县和企业详细了解遇到的新问题、新困难和应对方法，及时将适合企业的优惠政策积极传达给企业；统筹调研活动，避免重复调研，减轻企业负担；二是进一步完善畅通沟通渠道，重视日常与企业间的联系，通过问卷、电话、QQ群等各种沟通渠道，与企业密切沟通。 2、统筹梳理各部门各项外经贸扶持政策，理清各项政策的申报要点及申报时间，利用外经贸政策宣讲会、政策汇编等形式进行广泛宣传，重点强调新政策的申报时间和要求，借助区县外经贸管理部门平台传达优惠政策给企业；规范资金申报审核拨付流程，提高资金拨付效率。	长期		规财处与法规处牵头，各资金管理处室配合
12	建议告知企业办事流程及公开联系方式。	可通过我局政府网站了解相关内容。在我局政府网站首页设有“办事指南”的图标，也有“我想了解办事指南”栏目，直接点击进去则可以查看我局各审批事项的办事流程，所需材料，业务咨询电话，投诉电话等内容。或者点击首页“广州市规范行政权力公开运行”栏目也可查询相关信息。办公室督促做好资料的更新工作。	10月底		办公室
13	希望像深圳一样在网上提供所有资料的样板。	办公室已在局内网发布相关通知，要求各业务处室将办理审批过程中需要企业提交的表格资料的填写模板报办公室，由办公室于近期在政府网站“表格下载”栏目统一更新。	12月底		办公室
14	希望能对网上一些表格的填报方式做出填写指引，如投资者承诺书。	通过在局网站和外商投资审批系统的“外商投资常见问题”专栏增加投资者承诺书等表格的下载和说明，加强对企业的指引，方便企业办事。	9月底		外资处
15	在局政府网站上更新招商信息、投资环境介绍、政策指南等工作有待进一步提高。	每3个工作日在局外商更新一次招商动态，每10各工作日更新一次投资环境介绍。	12月底		促进处
16	建议增加网络答疑、在线解答、网络实时对话等服务，方便企业和我局办事人员之间的沟通。	完善我局政府网站“互动交流”栏目下设置了“网上咨询、局长信箱、在线访谈、常见问题咨询解答”等板块的功能，提供常见问题查询、网上咨询等服务，争取能够实现即时答复。	12月底		办公室
三、制度执行情况
17	外商投资审批管理系统仍不稳定，部分功能需调试和改进；同时，该系统未能实现与商务部审批系统和市工商局外资登记系统对接，影响区县和企业的使用积极性，网上办事效率有待进一步提高。	1.会同信息中心督促开发商及时改进和完善系统功能，加强“小帮手”等功能的设置，做好系统功能日常维护和检查；2.加强与商务部和市工商局沟通，督促开发商尽快实现网上审批系统端口连接工程启动，实现不重复录入数据，提高审批发证效率，使企业办事更加快捷、便利。		12月底	外资处
18	外商投资审批管理系统没有状态显示功能，企业不知道审批进行到哪一步，只能被动等待。	目前，对正在网上办理的外资项目，系统状态显示为“审批中”；如审查需要企业修改补正的，系统将以短信和邮箱形式通知到企业，系统状态显示为“修改中”；对已经办结的项目，系统状态显示为“已办结”。为方便企业清楚办理时限，及时掌握审查反馈意见，我们已在系统显示“审批中”状态时，同时提示“办理结果将在正式受理后5个工作日内公布”。		12月底	外资处
19	个别事项流程较多，导致办理时间拖后。	加强与相关部门的沟通协调，及时以专文形式向市领导、局领导报告工作进度和存在困难。		长期	全体处室
20	个别企业反映希望能简化中小资金各项目的申报材料。	因中小资金各项管理规定是由国家商务部确定，我处会将企业反映的问题及时向省厅及商务部反映，希望能够简化资金申报程序。		12月底	规财处
21	在干部档案资料整理，尤其是历史资料的完善方面，还有待进一步改进。	以迎接市委组织部档案检查为契机，对干部档案进行全面整理，查漏补齐，务求完善。		12月底	人事处
22	希望外经贸局进一步提高办文质量	一是加强对各处室办文人员培训。二是从严把关。严格遵守公文办理的各项规定和要求，围绕公文处理新条例的具体内容，结合办文中遇到的问题，及时提出解决措施，提高办文质量和水平。		12月底	办公室
23	转型升级要注重实效，不要图形式。	进一步用好加工贸易转型升级贴息资金和外贸转型升级示范基地建设资金，加大对企业转型升级的扶持力度，支持企业在品牌建设、研发创新、技术改造、市场开拓等方面取得更大实效，全年ODM和OBM比重超过65%，培育企业研发机构23家以上、自主品牌6个以上，确保完成省下达的加工贸易转型升级目标任务。		12月底	贸管处
24	有外资企业反映，企业进行超过300平方米的铺面装修，需要申报和工程建设相似的施工许可证，申报的周期长（3个月），影响了企业的经营效率，希望予以解决。	市政府已于2013年5月1日起出台实施《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》（穗府[2013]8号），将企业投资建设工程项目审批流程整合为用地审批、立项、规划报建、施工许可、竣工验收等5个阶段，其中前4个阶段实行并联审批，审批时限可大幅缩减至30个工作日。将此政策向企业宣传，如仍有问题，由局协调相关部门予以解决。		12月底	外资处
四、清正廉洁情况
25	仍有个别企业希望通过宴请、娱乐或送礼等方式感谢处室。	1、严格执行“八项规定”和局治理“慵懒散奢”办法，严格执行中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则；2、坚持走群众路线，增强为企业服务的意识，坚决抵制不良思想的侵蚀。		12月底	各处室
26	进一步加强廉政教育。	认真组织好每年的纪律教育学习月活动的同时，利用内网、板报等加强廉政宣传教育，组织开展廉政文化活动，提高党员干部廉政意识。		长期	监察室
五、监督问责情况
27	个别同志纪律性不强，存在上班时间观看与工作无关视频的现象，并被我市“机关作风曝光台”（第二期）曝光，严重损害了我局的良好形象。	一是建立健全机关作风监督检查机制。各处室随时加强对本处工作人员作风情况的监督检查。监察室每月开展一次作风情况的监督检查，让监督检查工作常态化；二是完善和升级网络监控技术。安装上网行为监控管理系统，加强对工作人员上班时间上网情况的实时监控管理。三是强化警示教育作用。对局机关工作人员出现的慵懒散奢行为和现象及时曝光，提高干部职工自律意识，预防问题再发生。		12月底	监察室 信息中心 各处室
28	有企业反映我局个别工作人员工作态度不友善。	完善服务评价体系，加强对办事人员的教育，提高服务意识。落实服务不满意和投诉倒查追究责任制，杜绝服务态度恶劣现象的发生。		12月底	监察室
29	上级督办事项落实不到位或逾期不办的现象时有发生。	成立局督查督办小组，定期梳理督办事项。对落实不力、逾期未办结的处室下发督办通知。对造成不良影响的，追究处室领导和相关人员的责任。		12月底	监察室 办公室
六、其他方面情况
30	要为加工贸易企业提供转型升级方面的培训讲座。	拟于第四季度召开外贸转型升级示范基地工作会议和加工贸易企业转型升级培训会，今后每年视情况联合海关、检验检疫等部门召开转型升级政策宣讲、培训、座谈等活动。	12月底		贸管处
31	加强对办理业务人员的培训，强化服务意识，提高效率。	一是联合党办，在党的群众路线教育实践活动中，着重对业务办理人员开展为企服务学习活动，增强群众意识，提升服务水平；二是积极组织业务人员参加上级对口业务相关培训，协助有关处室开展业务培训。	12月底		人事处
32	希望市局各领导加强与企业负责人沟通，多到企业调研指导，对企业加大支持力度，关心和解决企业的实际困难。	进一步落实局领导重点联系区县外经贸工作机制。我局今年2月出台了《落实2013年外经贸主要目标任务总体工作方案》，建立了局领导重点联系区县外经贸工作机制，由相关处室予以配合。原则上要求相关局领导和配合处室每月下基层督导业务、帮助解决问题不少于两次。接下来由监察室建立落实督导工作检查表，要求每个处室按月将下基层了解的企业的问题，解决企业问题记录上报。做到能够解决的问题当场予以解决，不能够当场解决或没有权限解决的事项后续跟进或向相关部门反馈，并将结果及时反馈给企业。扎扎实实，切实解决企业的实际困难。	12月底		规财处
33	建议进一步加强与各级各部门的沟通联系，增强外经贸工作合力，开创外经贸工作新局面。	列出与我局业务和职能联系密切、相关度高的部门名单，不定期组织相关处室进行拜访、交流等活动，进一步加强部门联动，形成工作合力，为开创外经贸工作新局面夯实基础。	长期		办公室
34	对企业转型、政策的执行给予多些指导，多走访企业，培育外贸供应链龙头企业。	一、上半年我处利用第113届广交会筹备工作会议、第56次广州市法规政策说明会为近700家企业做了关于广交会最新参展情况、现行国家省市进口管理及促进政策的政策宣讲，下半年我处将结合局领导挂点督导工作，按照8月份《局关于服务重点外经贸企业工作方案》和3月份《局2013年落实外贸稳增长工作方案》，做好越秀区、一般贸易出口、进口大型企业跟踪服务。二、积极收集和上报省开拓国际市场资金外贸新业态项目企业材料，争取省资金政策扶持，培育外贸供应链龙头企业，争取广州成为国家级跨境电子商务服务试点城市，为中小企进行物流、供应链管理、退税、金融等外贸综合服务企业提供发展契机。三、注重把教育实践活动和当前广交会组展、重点企业调研、促进进口体系建设和跨境电子商务服务试点城市申报等处室业务工作任务紧密结合起来，力求做到“规定动作不走样、自选动作有创新”，确保教育活动和外经贸中心工作两不误、双促进。	12月底		贸发处

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