东莞市建设局关于修改和增加施工、监理企业和造价咨询机构不良行为扣分标准的通知
（东建〔2009〕5号）

各相关企业：
　　根据《关于发布＜东莞市建设工程企业记分办法（试行）＞的通知》（东建〔2008〕6号）的精神，为有效防范、严厉打击企业的各种虚假行为、资料的违法违规行为，促进建设工程企业公平竞争、诚信经营，维护我市建筑市场的正常秩序，现将建筑业施工企业、监理企业和工程造价咨询企业的《东莞市建设工程企业不良行为记分标准》的部分条款予以修改，并增加部分条款（详见附表一、附表二、附表三），于本通知发布之日起施行。
　　附表： 1.《东莞市建设工程企业不良行为记分标准》（建筑业施工企业）
　　2.《东莞市建设工程企业不良行为记分标准》（监理企业）
　　3.《东莞市建设工程企业不良行为记分标准》（工程造价咨询企业）

　　附件1：
　　东莞市建设工程企业不良行为记分标准（建筑业施工业）

序号	行为类别	执法科室	不良行为代码	不良行为描述	法律（法规）依据	处罚依据	处罚处理	企业记分分值
6	资质管理	市场科	D1-1-05	涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书	《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号 ）第二十一条（十一）	《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号 ）第三十四条	给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。	31
11	资质管理	市场科 　　招标办	J1-1-04	涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章的	《注册建造师管理规定》（建设部令第153号 ）第二十六条（七）	《注册建造师管理规定》第三十七条	给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。	31
146	资质管理	市场科 　　质安科 　　安监站	J1-6-01	转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证	《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第十八条	《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）第二十四条、第二十六条	责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。	31
147	资质管理	市场科 　　质安科 　　安监站	J1-6-02	伪造、转让、冒用建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书	《关于印发＜建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定＞的通知》建质[2004]59号第十二条			10
148	日常管理	所有科室	J1-6-03	企业有其它违反法律、法规的行为	《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号 ）第二十一条（十二）			10
149	日常管理	所有科室	J1-6-04	注册建造师有法律、法规、规章禁止的其他行为	《注册建造师管理规定》（建设部令第153号 ）第二十六条（九）			10
150	日常管理	所有科室	J1-6-05	伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的		《刑法》第二百八十条		10
151	日常管理	所有科室	J1-6-06	伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的		《刑法》第二百八十条		10

　　附件2：
　　东莞市建设工程企业不良行为记分标准（监理企业）

序号	行为类别	执法科室	不良行为代码	不良行为描述	法律依据	处罚依据	处罚处理	企业记分分值
12	资质管理	市场科	J4-1-06	涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让监理工程师注册证书或者执业印章的	《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第二十六条第（七）项	《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第三十一条（二）	给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任	31
67	日常管理	所有科室	S2-4-01	企业有其他违反法律法规的行为	《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）第十六条（九）			10
68	日常管理	所有科室	S2-4-02	其它违反法律、法规、规章的行为		《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第三十一条（七）	给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任	10
69	日常管理	所有科室	S2-4-03	伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的		《刑法》第二百八十条		10
70	日常管理	所有科室	S2-4-04	伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的		《刑法》第二百八十条		10

　　附件3：
　　东莞市建设工程企业不良行为记分标准（工程造价咨询机构）

序号	行为类别	执法科室	不良行为代码	不良行为描述	法律依据	处罚依据	处罚处理	企业记分分值
34	资质管理	市场科	J8-3-01	涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章	《注册造价工程师管理办法》建设部令第150号第二十条（八）	《注册造价工程师管理办法》建设部令第150号第三十六条	责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。	31
35	日常管理	市场科 　　招标办 　　造价站	J8-3-02	企业有法律、法规禁止的其他行为	《工程造价咨询企业管理办法》（建设部149号令）第二十七条（六）	《工程造价咨询企业管理办法》第四十一条	由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。	10
36	日常管理	市场科 　　招标办 　　造价站	J8-3-03	注册造价工程师有法律、法规、规章禁止的其他行为	《注册造价工程师管理办法》建设部令第150号第二十条（九）	《注册造价工程师管理办法》建设部令第150号第三十六条	责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。	10
37	日常管理	所有科室	J8-3-04	伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的		《刑法》第二百八十条		10
38	日常管理	所有科室	J8-3-05	伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的		《刑法》第二百八十条		10

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